市政协四届二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的政治责任、饱满的履职热情和强烈的为民情怀，深入协商讨论，积极建言献策，彰显了政协新作为，展示了委员新形象。会议团结民主、务实鼓劲、富有成效，对于进一步凝聚社会各界力量，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力谱写建设西北生态经济强市新篇章，具有十分重要的意义。在此，我代表中共安康市委，对全体委员和与会同志的辛勤努力，表示衷心感谢！对新当选的市政协副主席唐纹同志，表示热烈祝贺！

过去的一年，我们以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建各项工作，我市不仅生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入增速和非公经济增加值占GDP比重6项经济指标位居全省第一，安康当地群众满意度、营商环境满意度、公众安全感也位居全省第一。成功创建为国家森林城市、入选全国低碳试点城市、通过国家卫生城市复审，有效应对20年一遇强秋淋自然灾害影响，全市124个贫困村7.35万贫困人口实现脱贫，党建引领新民风建设、抓实党建促脱贫做法，分别得到汪洋、赵乐际同志重要批示，呈现了经济生态、政治生态“双一流”的良好势头。

这些成绩来之不易，是全市上下团结协作、砥砺奋进的结果，也凝聚着全市各级政协组织和全体委员的智慧与汗水，尤其是围绕建设西北生态经济强市、新民风建设、脱贫攻坚等开展视察和协商，多项重大建议转化为市委决策部署，在全市改革发展稳定中发挥了特有的作用。在此，我代表中共安康市委，向全市各级政协组织和全体委员，表示诚挚感谢和崇高敬意！

今年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市委四届五次全会对今年和今后一个时期全市经济社会发展和党的建设工作进行了安排部署，如何聚焦全市中心任务，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，对政协工作提出了更高要求。

借此机会，我提几点希望。

一要讲政治。政协是政治组织，要把讲政治放在首要位置。习近平总书记关于发展社会主义民主政治的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级政协组织和全体委员要切实在学懂弄通做实上下功夫，要把坚持中国共产党的领导作为政治信念来坚守，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进；要自觉融入党委工作全局，做到党委工作推进到哪里、政协力量就凝聚到哪里，党委部署落实到哪里、政协作用就发挥到哪里，确保政协工作始终与党委同心、同向、同步，使党的决策部署成为各民主党派、人民团体和各界人士的自觉行动。

二要讲大局。协商民主是实现党的领导的重要方式，全市各级政协组织要充分发挥协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，围绕加快建设西北生态经济强市这一战略任务，凸显人才荟萃、智力密集的优势，在做强生态产业、提升城镇功能、开展新民风建设、加强社会保障、创新社会治理等方面更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，使参政议政活动有计划、有重点、有步骤地进行，促进市委重大决策更具前瞻性、创新性和操作性；要持续在打造一流营商环境上下真功。去年我市营商环境满意度位居全省第一，但与发达地区相比，我们在提升服务水平、提高办事效率、营造法治环境等方面差距很大。可以说，优化营商环境永远在路上。工商界人士、民营企业家对营商环境的感知最敏感、最深刻，他们是“放管服”改革的受益者、评判者，政协要从优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力的高度，加强与相关方面的沟通联系，以此治痛点、清堵点、破难点，让营商环境有一个新跃升、新气象；要在构建“大扶贫”格局上再助力。一方面，要引导企业家、慈善家、群团组织以及爱心人士等，采取认领式做法联系贫困户，开展扶贫济困、资医助学等活动，积极组织更多社会力量参与精准扶贫等工作。另一方面，要动员企业界政协委员增强产业扶贫带动力，把贫困群众镶嵌在产业链中，大力兴办新社区工厂，千方百计增加贫困群众造血功能，促进脱贫攻坚有力有序高效推进。

三要讲团结。团结和民主是政协工作的两大主题，大团结大联合是人民政协的重要特征。政协委员是不同阶层、不同党派、不同信仰的代表性人士，团结问题涉及的内容要比其他组织更为广泛，必须用团结来调动一切积极因素，聚合“追赶超越、绿色崛起”的磅礴力量。讲团结就是要求人和。我曾经对同处陕南三地市的要素禀赋打过这样一个比方：安康不如汉中“占天时”，从上世纪“三线建设”开始，国家在汉中就布局了众多军工企业，现在汉中经济的主要支撑装备制造业、航空产业等都与此密切相关。这就是安康发展中先天不足，而且未来也难以去对标和赶超的。安康不如商洛“据地利”，商洛位于关天经济区，与省会西安的地缘优势是我们无可比拟的。所以，安康更要“求人和”，凝聚起众志成城的“安康力量”，才能最大限度地彰显安康生态优势，赢得发展主动权。我们就是要通过政协来做好社会各界的团结工作，努力画出最大同心圆，切实增进广大群众对安康发展思路、改革举措的认同和支持，有事好商量、做事勤商量，构建共识共为的生动局面。讲团结就是要多包容。包容意味着求同存异、相互体谅、换位思考，是促进社会和谐的催化剂。在政协这个大平台上，无论是协商还是讨论，鼓励大家报实情、讲真话、谏诤言，只要有利于安康发展和进步，都应该允许表达和反映，都应该得到尊重和理解，要促使不同思想观点交流交融，消除误解，达成共识。要充分发挥政协委员联系广泛、位置超脱的优势，鼓励他们在信访一线、“两违”治理等矛盾尖锐的地方，多做理顺情绪、释疑解惑的工作，多做一些有益于团结稳定的事情。讲团结就是要严监督。习近平总书记指出，“加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”。全市各级政协组织和全体委员要突出问题导向，紧紧围绕全市中心工作、重点领域和关键环节开展民主监督。“君子和而不同”，讲团结不是和稀泥、踢皮球，不是只讲好话、不谈问题，要坚持实事求是、秉公直言，以“真建议”促进工作“真进步”，以“真监督”推动问题“真解决”，使得安康这个政治肌体永葆健康，在推进事业进步中团结起来、担当起来。

四要讲本领。政协委员是人民政协履职主体，要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，认真研究探索新时代政协履职尽责的新思路、新途径、新方法，着力增强“八种本领”。已经通过的《政协安康市委员会委员履职评价办法》，就是一个创新性的制度，通过责任倒逼、量化评价，持续强化全体委员的政治把握能力、依法办事能力、调查研究能力、服务群众能力、合作共事能力，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，要切实抓好贯彻落实。按照习近平总书记近期关于大兴调查研究之风重要批示，市政协要牵头精选一批重点课题、形成一批有参考价值的调研成果，以大调研推动大落实、促进新发展。政协委员是各个界别的优秀分子，要珍惜委员身份，持续转变工作作风，带头弘扬新风正气，持之以恒贯彻落实中央八项规定实施细则、省委《实施办法》和市委《实施细则》，用行动诠释履职有为、为民有责、发展有位的新时代政协委员新风采。

政协工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要按照中国特色社会主义新时代对政协工作的新要求，进一步加强和改善对政协工作的领导，不断巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局，力争更多政协成果转化为政策举措和实践成效；要及时研究解决政协工作中遇到的实际困难和问题，继续关心和重视政协干部的成长，不断增强政协工作的动力和活力。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们把全市人民对美好生活的向往作为奋斗目标，精诚团结、肝胆相照，凝心聚力、阔步前进，在加快建设西北生态经济强市和全面建成小康社会新征程中书写新的辉煌！