关于推进秸秆禁烧与综合利用的建议

民盟安康市委

我省是农业大省，农作物秸秆资源丰富，但近年来，随着农村能源消费结构改善和各类替代能源的应用，开始出现了秸秆过剩，农民为了抢抓农时，不得不就地焚烧，以至于违规焚烧现象屡禁不止，造成大量资源浪费和大气污染，因此，抓好秸秆禁烧与推进秸秆综合利用势在必行。同时，实施秸秆综合利用是保护农业生态环境，减少空气污染，增加农民收入，实现社会经济可持续发展的有效措施；也是发展循环经济，促进能源消费结构调整，转变经济增长方式，建立节约型社会的大势所趋；更是从源头上解决秸秆焚烧的根本性措施。

一、焚烧秸秆的危害

随意焚烧秸秆危害较大，一是污染空气环境，危害人体健康。二是引发火灾，威胁群众的生命财产安全。三是引发交通事故，影响道路交通和航空安全。四是破坏土壤结构，造成农田质量下降。

二、秸秆禁烧与综合利用现状 

近年来，我市对农作物秸秆禁烧工作十分重视，投入了大量的人力物力，采取了一系列行之有效的措施，进行管制。但是，禁烧利用成效甚微，秸秆随意焚烧行为仍未得到根本遏制，仅2018年，我市某县秸秆焚烧巡查就发现制止焚烧行为800余起、处理火点100余起。存在主要问题：一是现有旋耕机械数量少、作业效果差。二是传统秸秆综合利用技术实施难度大。三是群众认识不到位。四是政策支持力度不够。五是产业化程度较低。

三、几点建议

一是健全完善管制机制，强化管制措施。二是合理增设旋耕机械，提高作业效率。三是建立综合利用试点，形成示范带动。四是积极争取资金投入，强化资金保障。五是广泛开展宣传教育，营造良好氛围。大力营造秸秆资源化利用的良好工作氛围。