关于加强对快递行业监督管理的建议

白河县政协

近年来，随着网上购物的蓬勃发展，快递行业也不断发展壮大，马路上、小区里、楼道上处处可见快递员的身影，他们为无数人提供着快捷和热情的服务，促进了社会经济的发展。但同时也存在一些不容忽视的问题：一是市场管理不到位。《邮政法》和《快递市场管理办法》未对快递行业的具体业务、市场监管、延误损坏的赔偿细节和统一规范的赔付标准等进行明确规定，标准针对性不够强，而且在执行过程中也较难落实，当消费者权益受到侵害时，维权困难。二是服务质量有待提高。因快递业务技术含量低，企业多数雇佣农村转移劳动力、失业人员等，缺乏工作技能、职业素质和岗位精神的培训，薪资待遇不高，导致员工流动性极大，严重影响服务质量。三是运营管理较落后。运营模式以加盟为主，少数采用加盟和直营混合管理，加盟者向总部提交加盟费后自主经营，缺少经营管理指导，难以提升服务水平。四是硬件设施及信息化水平较差。快递车辆没有行业统一标准，缺少信息化设施设备，信息共享滞后，不能准确追踪和查询货物，影响服务质量和效率。五是监管力度不够。由于快递业发展较快，营业网点激增，未严格考察网点的经营资质和实力，无力保证服务质量。邮政局是监管物流快递的主体，但县（区）尚未设立监管机构，不能对快速发展的物流快递行业实行有效监管，导致查验不严格、安防设施不到位等乱象。建议：

1、迅速出台规范快递行业管理的文件；

2、提高快递行业准入门槛，确保快递企业有承担责任和风险的能力；

3、设立县级快递行业监管机构，加大对快递行业的监督检查，落实监督检查责任；

4、加重对违规单位的处罚力度，并建立淘汰制度；

5、对快递员实施职业培训和上岗资格审核；

6、对在职快递员全部进行登记备案。