良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，也是一个地区提高综合竞争力的重要内容。在安康市政协五届二次会议期间，不少委员聚焦优化营商环境纷纷建言，奋力打造营商环境最安康。

      当前，安康民营经济占比在2014年以来连续八年位居全省首位，是全省唯一超过60%的地市。

      “这充分表明了民营经济已成为推动地方发展的主力军，就业创业的主载体，转型升级的排头兵，是安康追赶超越不可获缺的一支重要力量。”市政协常委、陕西兴科房建集团建筑公司董事长胡雷雷说，近几年，民营企业受疫情影响，导致企业家思想困惑很多、压力大，有的企业生存困难，同步出现民间投资方向不明、意愿不强、动力不足等问题。

      从目前安康实际看，疫情防控形势仍存变数，物流、原材料、资金、用工、销售等矛盾加剧，企业生产持续承压，运营艰难;中小企业仍处于产业链和价值链中低端，整体竞争力不强，产业链与创新链对接不紧密，部分政策落实不到位，营商环境还有很大提升空间。

      “因受疫情影响，安康经济发展受到较大冲击，市场环境严峻复杂，当前乃至今后一段时期，推动市场环境健康有 序、经济运行重回正轨将是我市工作的重中之重。”市政协委员、市中级人民法院副院长刘来刚说，市场经济的本质是法治经济，必须进一步发挥法治对市场经济的保障作用，在法治轨道上推进社会经济健康持续发展。

      如何奋力打造法治营商新环境?刘来刚建议，营造法治营商环境氛围，落实普法责任制，提升普法实效性，让执法和普法不再分离，让法治宣传与执法司法良性互动;构建营商环境司法保障体系，加强府院联动，提升司法服务水平，严厉整治损害营商环境的突出问题，健全涉企多元解纷机制，高效化解涉企纠纷，建立涉企诉讼绿色通道，畅通涉企诉讼服务，全方位为企业发展保驾护航。

      中小企业是推动国民经济和社会进步的生力军，在经济发展和社会稳定方面发挥着重要作用。

      市政协委员、紫阳县家发房地产开发有限公司总经理单家发说，经受三年疫情冲击，各大中小企业都受到了不同程度的影响，随着疫情政策逐步放开，中小企业也迎来了新的机遇，特别是在高额房租、员工工资、社保、防控物资支出等方面面临诸多困难和问题。

      后疫情时期如何加强对中小企业扶持力度?单家发建议，发挥政府资金杠杆作用，加大降税降费力度，对受疫情影响较大的行业减免增值税、下调社保缴费率，进行租金补贴等，扩大受众范围。加强政府政策性担保力度和金融信贷支持，对受疫情影响较大导致还贷困难的企业，协调银行采用无还本续贷、延迟贷款期限、减免逾期利息等举措，不抽贷、不断贷、不压贷，支持企业渡过难关，加大财政贴息政策扶持力度，对其获得政策性融资担保的，给予担保费全额补贴。同时，增加政府采购、提供融资支持，支持小额贷款公司、融资担保机构等为受疫情影响的中小微企业提供融资，为中小企业构建完整的融资支持体系，解决中小企业资金短缺问题。