一、我县魔芋产业的发展现状
魔芋,俗称“鬼脑壳”。在80年代前,农户门前院后都零零星星的生长,自生自灭,处于一种自然生产状态。农民用它做魔芋豆腐吃,或用它糊墙做浆糊、打鞋底子,也不知道它究竟有多少营养价值,经济效益体现的十分有限。
走入八十年代,我县被省政府联县扶贫,通过广泛调查研究,认为发展魔芋是一个好项目,并采集样本到省上有关科研院所化验,发现魔芋具有十分丰富的营养价值和药用元素。县委、县政府立即做出在全县大力发展魔芋生产的决定,并将它列入当时提出的“四个聚宝盆”“四个摇钱树”产业之一,成立了专门的领导机构,组织了一个专门科普队伍,编制了发展魔芋的年度规划和考核办法,魔芋产业从85年开始迅猛发展,面积达2万亩,收购魔芋角近千吨,与此相配合,县上建起魔芋精粉厂,招收工人四百多人,年生产精粉120吨。通过内引外联,产品畅销国内21个省市,并远销欧美、日本、韩国。由于坚持质量标准、严把出厂检验关,成为继生漆之后的第二个免检产品。1988年我县生产的明珠牌魔芋精粉获国家科技开发奖,当时的精粉厂厂长冉立新同志代表我县在庄严的人民大会堂亲手接受当时的国务院总理李鹏授入的奖杯,极大的鼓舞了全县人民发展魔芋的积极性,魔芋生产进入了以商品生产为主要特征的鼎盛时期。
从80年代末到现在,魔芋生产也同其产业一样,经历了市场经济的风风雨雨,也经历了农民种植认识上曲折过程,由于县委、县政府始终把它作为农民增收的一项致富产业来抓,魔芋生产始终在农村经济发展中有一席之地。目前,岚皋魔芋呈现出以下特色:一是面积稳中有升,巩固发展。据农业部门统计,截止2007年底,全县共培植基地乡镇10个,专业村50个,5亩以上示范大户353户,种植面积达到3.96万亩,其中标准化种植10300亩。二是龙头加工企业基本形成,产业延长。截止2007年底与魔芋联系紧密的龙头企业先后有魔芋食品公司、魔芋酒厂、魔芋挂面厂和南宫山雪魔芋精磨坊四个企业相继建成投产,生产精粉10000吨,微粉500吨,优质无公害魔芋系列产品3000吨,生产规模不断扩大。三是魔芋生产的体制机制不断创新,市场化、集约化程度逐步提高。基地+农户+协会+企业的组织运行机制正在形成,农民和企业的利益共同体正进一步加固,定单魔芋在标准化基地已形成制度,契约化、保护价将市场和政府宏观调控统一起来。四是魔芋经济效益在基地村逐步显现。据对有关村组调查,专业村农户出售魔芋收入已占到当年该村农民人均纯收入的40%以上,有的专业户达80%以上,通过魔芋致富的户大有人在。蔺河乡立新村张建民、张建重、谢永红等5户靠出售魔芋修建了价值十几万元的楼房,该村熊大有靠魔芋产业支持了两个大学生上学。2007年全县实现魔芋销售收入6500万元,芋农人物增收了314元。在基地,由于采取了间套的玉米遮阳种植魔芋的技术,不仅魔芋获得了丰产丰收,玉米每亩产量达到800—1000斤,实现魔芋、粮食双丰收,达到了一地两用,结构优化的效果。五是农民积极性空前高涨,基地乡镇、专业村通过近几年的摸索,逐步形成了价格市场化、实行保护价、企业先承诺、订单存协会、培训到现场、技术到农家、利益让群众、风险共承担的体制机制,芋农不用开会找协会、不用号召找种子、不用动员广积肥、不用担心无销路,形成了自觉自愿自发自学发展魔芋生产的新局面。
二、魔芋生产发展中存在的问题
魔芋生产是一个具有较高科技含量的产业,是对阳光、土壤、水份选择比较苛刻的经济种植作物,通过二十多年的大面积推广,规范化栽培,也显露出一些不容忽视的问题。其主要是:
1、认识上不够坚定。我县魔芋生产发展在20多年的发展过程中经过了发动、试种、迅速普及;萎缩、失误、芋种面积大幅度滑坡几个发展过程,这其中固然有计划经济体制强行推力的因素,也有市场经济价格导向的作用。但领导和群众对魔芋生产坚持发展的长期性、艰巨性认识不足,也是制约魔芋生产发展的一个重要因素。在我县目前魔芋生产发展较好的蔺河乡、横溪乡、石门镇就是坚持发展的决心不动摇,换班子不换发展思路,换环境不换发展规划,最终才取得了魔芋生产发展的可喜成绩。
2、科技上少有突破。我们在调查中发现,芋农普遍担心的是魔芋生产中的病虫害防治问题。魔芋在生产过程中有三种常见病,即软腐病,白绢病和日灼病,尤以软腐病和白绢病最为普遍。我县虽然对这几种病也进行了研究,由于科研人才短缺,科技经费匮乏,始终未取得重大突破。要使魔芋生产发展走上良性的发展轨道,必须要依靠科技支撑,给芋农吃上“放心丸”。我们预想,如果在魔芋三种病害上有重大突破,魔芋生产必将会出现突飞猛进的发展态势。
3、龙头企业集聚力不强。我县虽有明珠魔芋食品公司等四家企业,但对魔芋生产的吸引力不强,企业本身多数为作坊式企业,企业对魔芋生产的要求仍处在数量要求上,对魔芋生产的规格、质量、检验等方面没有高标准的细化目标,在资金方面也没有形成纽带关系和共赢共担的利益格局,对芋农和魔芋协会缺乏规范性、制度化的协作指导机制,芋、企两方面的观念也需要进一步加强。
4、种源基础建设不够牢靠。我县魔芋发展过程种,20多年来基本上是靠在外面调种,由于魔芋种不宜长途运输,经过长途运输的魔芋种,质量受到极大影响,造成运输过程种的损失,增加了芋农购魔芋种的成本,挫伤了芋农发展魔芋生产的积极性。芋农在出售商品芋的过程中也不注意留种,一旦遇上价钱好的年伤,芋农就渴泽而渔,统统一回售完。有些收购商为了多收鲜魔芋故意抬高半斤一下魔芋的价格,将收购后的鲜魔芋通过选拣,把魔芋种挑选出来,又高价出售给急盼发魔芋的外地农民。这样既抬高了当地收购价格,冲击了正常的魔芋经营秩序,又伤害了芋农的利益,因此建立稳固的种源基地十分必要和紧迫。
5、配套服务不够到位。我们在调查中发现,支撑魔芋生产的服务配套机制不够健全,缺乏风险担保机制、市场中介服务机制和信息服务机制。魔芋生产是露天生产,干旱、雨涝都对魔芋生产危害极大,就目前而言,全县尚无一亩魔芋投保,保险公司也没设立此险种。企业虽然在保护价方面对芋农有所承诺,但对因自然灾害造成的损失,没有补偿的说法。在收购季节,由于鲜芋不耐储藏,要及时进行烘炕,企业的加工能力和收购能力薄弱,也造成芋农一定的经济损失。2007年蔺河乡立新村村民代勤去年800公斤的鲜芋,本乡收购站因资金问题拒绝收购,几经折腾,800公斤损失殆尽,经济损失达一千多元。在魔芋收购季节,有的企业和个体户为低价收购魔芋,误导芋农,“放风”说今年的魔芋价格不行,最高只在什么价位,使芋农惊惶失措。然后他们在收购时将价格略抬高一点、芋农就争抢急售,他们隐瞒真实价格,操纵价格导向,从中渔利。显而易见,应建立一定的监督机制和信息平台,来正确引导芋农正确的良性的发展魔芋生产。
三、对策与建议
魔芋产业是绿色产业,魔芋生产发展是可持续发展。是我县“发展绿色产业、打造旅游品牌”经济发展战略的组成部分,也是“环境立县、工业强县、产业富县、旅游兴县、城镇靓县”工作重点的延伸。对魔芋产业的发展,我们应该坚定不移,任尔东西南北风,咬定魔芋生产发展不放松,客观的总结在魔芋发展中的经验教训,探索发展魔芋生产的新路子。针对魔芋生产发展中的问题,现提出以下建议和对策:
1、要坚定发展信念。任何产业的发展都要遇到这样那样的困难,发展产业的目的是农民致富,被实践反复证明的致富产业就要坚定不移。我们要学习旬阳发展烤烟、石泉发展蚕桑生产的那样一种韧劲,典型示范和科学普及相结合,培育大户和扶持小户相统一,科学制定一条我县魔芋生产发展的新路子。
2、要遵循生产规律。科学规划适宜种植区域,商品魔芋最佳种植海拔在700米-1100米之间,最适合的土壤是黄棕壤,既农户讲的大黄泥、小黄泥、黄沙土、黄灰土。在我县主要分布中高山乡镇,普遍推广即可间作套种,即一路玉米两行魔芋的种植法,这样既可以用玉米的枝叶给魔芋遮阴,又能获得魔芋、玉米双丰收的经济效益。
3、要夯实种源基础。蔺河乡立新村、蒋家关村通过近几年的摸索总结出了“大田种商品芋,林下育来年种”的新作法,就是把采挖商品芋的小种子又栽到林下、让种子到野外适应生存,这种作法不仅提高了商品芋的产量,又降低了魔芋发生病虫害的机率,再配套上旱地三年倒茬、水田四年换种的轮作种植法,就可使商品芋和种芋在坡上和大田分工协作,创造出更大的经济价值。
4、要加强病虫防治。魔芋要发展,务必突破病害关。要将科技防治和传统防治相结合,加大对科研所占的投入力度,组织强有力的科研人员,进入生产一线实行重点突破。要建立健全激励机制,对每一专项突破都实行重奖。在科研人员重点研究的同时,传统的药物防治也不放松,如防治软腐病采取的生石灰土壤消毒和进行种子处理,对白绢病采用常规药物防治,对日灼病进行遮阴浇水等方法,把物理防治和化学防治有机的结合起来,尽最大可能减少魔芋病虫害所造成的经济损失。
5、要建立风险机制。可考虑将魔芋产业纳入现代产业建设保护体系,试运行魔芋生产保险,协调保险公司开辟新险种,保险的资金由芋农和政府、企业三家分担,也可由政府和企业共同设立魔芋发展基金,用于魔芋产业保险,消除芋农无后顾之忧,增添发展信心。
6、要巩固共赢关系。芋农、协会和企业要建立契约化、市场化的共同体,企业对基地建设要进行补偿投资,拿出利润的一部分扶持芋农,对协会这个中介组织也要进行适当补贴,不能让协会长期无偿的服务。企业要搞好银、企关系,保证收购资金及时足额到位,在收购季节坚决不给农民“打白条”。要加强对协会的指导,各级协会应在政府和企业的指导下,充分发挥自身的调节功能,体现服务和微利精神,对芋农的产前、产中、产后提供全过程服务,在产前做重于培训、在产中重于管理、在产后重于销售,把协会办成芋农满意、政府放心、自身健康发展的自律性服务组织。
7、要扩大招商引资。魔芋产业是一项投资较大的产业,芋农在发展初期资金不足是一个主要因素,财政支农资金的投入应着力倾斜,把正常投入和建立激励补偿机制结合起来,每年拿出一部分资金奖励大乡、大镇、大村、大户。要制定发展魔芋年度发展计划、中期发展规划和长期发展战略,创新机制和体制,鼓励能人大户承租承包,招商引资发展魔芋产业的享受招商优惠政策,对来我县发展魔芋生产的企业县上应在法律和政策允许的条件下,创造更加开放的环境,制定更加优惠的条件,为魔芋产业的大力发展扫除障碍、创造环境。
8、要加强组织领导。发展魔芋生产必须要有强有力的领导班子,组建行政和技术两支队伍,建立科学的考核体系,按照魔芋生产具有季节性、区域性的特征,适时地对魔芋生产发展进行指导,本着“急不得、慢不得”的时间观念,安排芋农积足有机肥、预留地块、精心选种、适时下种、不误农时,全面普及高产栽培技术。结合企业的特点,指导及时协调资金和市场信息的传递,做好龙头企业的收烘协调工作,使芋农的产品能够及时销售,企业能获得较好利润。
魔芋生产在我县的发展过程种,有成功的喜悦、也有失误的教训。但时间证明,这个产业符合我县实际,尽管在前进的道路上有许多矛盾和问题,只要我们坚定信心,强化措施,加强领导,务实工作,就一定会把这个产业做大做强。