为全面了解我县普通高中教育发展的现状，找准制约发展的瓶颈，进一步理清发展思路，促进全县教育事业的科学发展，我们对全县高中办学情况进行了细致的调研，形成报告如下：
    一、高中教育发展展现状
全县有省级标准化高中1所，完全中学3所，在校高中学生数4500人，教职工313人，占地面积66000平方米，校舍建筑面积42840平方米。近年来，全县高中教育工作有了较快发展，在2008—2010三年期间，多方筹资8000多万元用于发展高中教育，改善办学条件，加快了高中学校的布点调整，整合高中教育资源，突出重点优先发展，占地170余亩、容纳6000多学生的汉阴中学新校区2011年底建成投入使用，将彻底改变我县高中教育办学规模不集中，校园面积小、校舍紧张、设施功能不齐备等落后现状。投入4000多万元的职业教育中心，今秋投入使用，将全面提高职业教育办学水平。蒲溪中学、漩涡中学各投资1300万元的基础设施建设年内全面投入使用，将极大的改善高中办学条件，促进高中教育的发展。
    二、高中教育发展的突出问题
    1、初中升高中的升学率偏低，生源质量不高。2009年、2010年全县初中毕业生分别是4813人、4875人，500分以上的优质生源数分别为270 人、372 人。升学率分别为33％、41％。与全市平均水平有较大差距，每年有近一半的初中毕业生流入社会，有近三分之一的优质高中生源流失。其原因：一是农村学生家长目光短浅，送孩子外出打工；二是县城区汉阴中学学生暴满，而农村中学生源不足，三是汉阴特殊的地理位置；四是周边县区高中强势崛起；五是学生及家长对外地学校盲目迷信，部分家长盲目攀比。
    2、教育经费投入不足。我县多方筹资加强校舍等基础设施建设，但是，高中教育发展仍面临着前所未有的困难：一方面是政府对高中教育投入不足。高中教育没有受到足够的重视，资源配置和办学条件不高，陈旧教学设备得不到更新，新的教学设施不能及时引进。农村高中更是教学设备陈旧，尤其是理化生实验仪器老化、滞后、数量不足，学校无力投入资金添置，正常的分组实验及学生实践活动很难进行，图书、电教、微机、网络、实验等资源严重短缺。高中学校债台高筑，不堪重负，仅靠收费收入既要还债付息、还要上缴财政统筹、又要保证教学正常运转，学校艰难维继，严重困扰着学校的再发展。
    3、政府支持高中教育的长效机制尚未形成。如引进人才机制、教师流动机制、考核管理机制、校长负责制、奖惩激励机制等不健全或没完全实施，机制的缺失导致教师严重缺编、学科不配套、结构不合理、师生流失等一系列问题产生，这些问题单靠学校根本无力解决。这成为制约我县高中教育发展的瓶颈。
    4、优秀高中教师数量不足，师资力量有待加强。随着高中办学规模迅速扩大，高中师资力量薄弱、数量不足愈显突出，特别是骨干教师队伍有待加强，骨干教师的老龄化和新招教师的年轻化趋势明显。优秀教师青黄不接，地理、生物教师长期严重缺少，高中教师编制过紧，师资数量不足，骨干教师长期超负荷、超时工作，透支身体，处于亚健康状态。农村中学骨干教师流失严重。
    5、高中教育发展环境不宽松。对高中办学的限制多、优惠少且优惠落实不够。一些部门检查干预过于频繁，罚款、摊派和变象摊派时有发生，学校疲于应付，干扰了教学秩序，也挫伤了校长的办学积极性。学校周边环境治理力度不大，黑网吧、台球室、小摊点离学校越来越近，让部分意志薄弱的学生沉迷于游戏玩乐之中不思上进，丧失了学习兴趣，影响了学风，败坏了校风。对民办高中学校的扶持力度不够，不能与公办学校同等对待。
    三、意见和建议
    1、建立灵活高效的高中教师补充、引进机制。引进一批教学能力强、教学经验丰富的高中优秀教师，同时从师范院校招聘一批紧缺学科优秀教师，保证学科教师的配套和师资储备。
    2、合理调整高中教师结构。优化教师资源配置，以保证各学科都有一定数量的骨干教师和带头人。
    3、注重教师培训。县财政应安排专项经费，用于高中教师的师资专业培训、继续教育。制定教师长期培训目标和短期培训计划，加快教师专业成长，优化师资队伍结构。
    4、适当增加高中教师中、高级职称名额。我市现行职称数额是八十年代首次聘任时确定的，近年来略有增加，但数量很少，适当增加高中阶段学校教师中、高级职称评聘名额，以稳定骨干教师队伍，调动教师的工作积极性。
    5、适当提高高中收费标准。目前执行的每学期普通高中200元／人收费标准，是90年代制定的，低于国家（对初中275元／人）的拨款基数，高中教育属非义务教育，应根据国家非义务教育培养成本分担机制，按照省颁收费标准，在考虑群众承受能力的基础上，酌情提高高中学杂费收费标准，用于发展高中教育。