团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，发展社会主义协商民主，为突破发展凝心聚力，是新时期人民政协的重大任务。二届政协坚持把团结民主两大主题贯穿到政协工作的各个方面，尽一切努力协调关系、化解矛盾、增进共识、凝聚人心，为构建和谐安康厚植社会基础。
    努力营造团结、民主、宽松、和谐的政治氛围，积极为各民主党派和无党派人士履行职能搭建平台，创造条件，发挥政协大团结大联合的优势，积极向党派团体和各界人士宣传市委、市政府的重大决策、重要部署和重点工作，凝聚全市人民的思想和力量，使政协的职能在发展的实践中得到体现；仅2009年，以民主党派组织名义提交政协全体会议、常委会议发言稿11篇，提交提案13件，反映社情民意信息15条。其中许多重要意见和建议，得到市委和市政府的采纳。中共十七大召开后，与统战部联合召开了“安康市各界人士学习贯彻十七大精神座谈会”，与会代表踊跃发言，畅谈学习体会，交流思想收获，纷纷表示要以做好各自工作的实际行动落实好十七大精神，为安康突破发展再立新功，多做新贡献。建立了主席接待日制度，改进了专委会的组织结构和活动方式，规定了委员生病住院、乔迁和调动“三必访”，上门走访委员，增进了政协与委员的感情联系和思想交流。
    充分发挥政协优势，努力促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐和睦，营造民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。五年来，围绕民族宗教政策落实、发展少数民族经济、改善少数民族生活环境、宗教团体自身建设、宗教活动场所管理等问题，组织委员开展调查、视察，在民族节日、宗教节日，开展对寺庙道观慰问活动和民族宗教界委员走访活动，主动了解和反映民族宗教界的愿望和要求，切实维护他们的根本利益。先后组织开展了东关少数民族聚居区旧城改造、南宫山景区宗教场所规划布局、全市宗教文化旅游开发情况，清真食品加工等专项调研视察活动，所提意见和建议得到重视和采纳，促进了民族宗教方面问题的解决，进一步巩固和发展了和谐的民族关系和宗教关系。多次召开台胞、台属座谈会，积极走访台胞、台属和侨胞，帮助他们解决具体困难，鼓励他们加强同在台亲属以及海外侨胞的联系，宣传党和国家对台政策和侨务政策，介绍安康发展前景，为祖国统一尽心竭力，为招商引资牵线搭桥。
    认真做好以非公有制经济人士为主体的新的社会阶层的团结引导工作。二届政协面对非公有制经济界对投资环境的意见，与市工商联联合召开了“安康市非公有制经济发展座谈会”，邀请政府及有关部门领导参加会议，听取非公有制经济代表人士对投资环境、干部作风方面的意见建议，现场回答问题，消除他们的思想顾虑，激发了投资热情，调动了他们为突破发展贡献力量的积极性。国际金融危机爆发后，政协领导经常深入受影响的民营企业，了解情况，协调解决具体困难。特别是在汶川地震、安康7.18洪灾期间，政协领导分头走访受灾严重企业，为他们出谋划策，帮他们尽快走出困境，有效发挥了他们在发展经济、扩大就业和促进社会各阶层共同富裕等方面的重要作用。
    积极发挥好党和政府联系群众的桥梁纽带作用。无论是在市委、市政府作出重大决策之时，还是在发生自然灾害的紧要关头，常委会旗帜鲜明支持市委、市政府工作部署，组织各党派团体、各族各界人士，宣传市委、市政府的主张，落实市委、市政府决策，积极主动作为，尽力做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚共识的工作，
    推动和促进决策部署的实施和落实。为进一步扩大政协的联系面，成立了由往届委员、离退休老同志、社会知名人士自愿参加的各界人士联谊会，积极探索政协联谊会工作的有效途径，依托这一平台反映民意、建言献策，发挥老领导、老委员的余热，组织视察重点项目建设、休闲观光农业，开展对“双创”一线同志的慰问演出活动，让会员在视察中感受安康的发展变化，在活动中展示自己的风采，激发他们关注安康发展、支持安康建设的热情。既发挥了纽带和桥梁作用，也起到了参谋和助手作用，使市政协的工作得到有效的纵向延伸和横向拓展。联谊会在搞好调研视察、建言献策的同时，还开展了组织文化下乡，义务为群众写春联，为安康历史人物创作组画，举办改革开放30周年摄影展等活动，发挥了宣传安康、服务群众、凝聚人心、推动发展的作用，拓展政协工作面，扩大了政协影响力。