案由：关于对陕西镇坪古盐道进行保护的建议
    提案者：彭泽国
    内容：陕西镇坪古盐道已有5000多年的历史，贯穿全境153公里，是目前保存较为完好的古盐道，堪称奇迹。从巫溪大宁盐厂出发的古盐道三条，目前向东北的川鄂古盐道、向南走向的川湘古盐道均有一定的研究和保护利用，唯向北的川陕古盐道是个空白。2009年，经过全国第三次文物普查，陕西镇坪古盐道才被正式列为全国文物“重要新发现”。研究、保护和开发利用这条古盐道无论是对中国盐运史，对文化遗产的保护，还是对陕西、对安康经济文化的研究，对经济社会发展都具有极其重要的意义。
    一、基本情况
    盐道起源距镇坪县南约45公里的重庆巫溪县大宁河，河北岸峭壁处有一天生洞穴，一股盐泉自穴中喷涌而出，流淌不息，村民便用此泉水埋锅煎盐，并销往邻界各地，后产量骤增，盐厂收为官办，名为大宁盐；因镇坪是陕西、湖北通向大宁盐厂的唯一旱路，自盐厂向北登越渝鄂陕最高峰鸡心岭便为陕西地界，下山40华里即为镇坪南部第一坪坝——瓦子坪。由此，盐道分为三线：一条向东进入湖北竹山、竹溪、房县三县；一条向西经岚皋县出境达紫阳，入汉中镇巴县；最远、最重要的一条一路向北纵贯镇坪全境，直达金州（今安康）。
    二、保护的重要意义
    镇坪古盐道留给我们的研究意义远不在于这条道路的本身，经这条古盐道源源不断运出的食盐养育了两省四市三十余县的民众，是什么动力使得盐夫们虽九死一生而终业不止？古盐道而引伸出的秦巴古盐道在这一地区的社会进程中有着怎样的地位和作用？来自各地的挑盐者将不同的文化和民俗沉淀在了这条古老的盐道上，形成了深厚的文化底蕴等都是尚待研究的问题。还有一个重要的疑虑就是这历史的古盐道经过岁月的沧桑、自然的洗礼和人类修路等产生的影响，这条古盐道大量的栈道、木桥已经不能完整的反映历史的印迹，急需予以保护。
    2006年初，镇坪县文管所即着手对其调查研究，先后走访了几十位当年挑盐的盐夫，拍摄了县内盐道实况，征集了部分挑盐实物。2008年8月，在镇坪进行第三次文物普查时，普查队将镇坪古盐道作为重点进行调查，认为镇坪古盐道历史悠久、文化沉积浓厚，具有很久的人文、历史、学术研究价值，并决定将镇坪古盐道的史学意义、学术意义、社会意义和保护开发意义等作为课研进行研究。2009年，镇坪古盐道被国家文物局列为全国重要新发现。随即，镇坪县迅速启动了研究工作，并于2009年8月16日组建镇坪古盐道课题研究组，目前投入10人，从事社会调研工作总计164天，行程近万公里，涉及陕西、湖北、重庆两省一市的35个县，走访了123个乡镇，287个村组，采访直接运盐盐夫163人，知道运盐史实617人，问卷调查2211份，征收运盐实物近80件，拍摄照片近6000张，录像资料200余小时，录音资料近90小时，收录、翻印各种相关史料30余万字，第一阶段的调研工作已全面完成，正在启动第二阶段的研究任务。
    三、相关建议
    鉴于镇坪自身条件限制，无论设备、专业队伍水平有限，加之镇坪古盐道的研究水平到目前已完全突破了原启动时的构想，随着研究的深入，它完全变成了秦巴古盐道的研究，并从原单一的古盐道研究变成了盐业考古的研究，导致研究不深入、不系统。特提出以下建议：
    （一）将“镇坪古盐道”列为省市“十二五”期间重大文物项目，予以立项研究，由省市成立专家组，对 “镇坪古盐道”历史、文化、政治、经济、考古等方面进行全面研究。
    （二）由省市文物部门对秦巴古盐道进行抢救性保护，对当年运盐工具进行抢救性征集。
    （三）由省市文物部门在镇坪建设“古盐道”历史博物馆，并对“镇坪古盐道”遗存遗址进行立即抢救修复。