案由：建设保障性住房要为百姓长远生活作保障
    提案者：李家斌
    内容：党的十七大提出的“居者有其屋”的目标，是根据我国实情采取的一项惠及民生的重大举措。各地为落实这一措施，相继结合自己的实际，出台了各种政策、实施意见和管理办法。充分体现了各级党委政府坚持以人为本的发展理念。真正为全国老百姓排忧解难，也让百姓真切地感受和分享到了改革开放取得的成果。特别是针对所有中低收入家庭建设的各类保障性住房，让困难群众又一次尝到了改革和发展所带给的实惠，使广大困难群众再次感受到了党的温暖和政府的关怀。
     但是，中国的特色还体现在任何政策的落实都得遵循“因地制宜”的原则，南北东西文化、经济有着巨大差异，这也是中国的实情。
    安康市《关于进一步加快保障性住房建设的实施意见》中确定了2010——2012年目标任务：“全市通过新建、购买、改建、租赁等方式筹资建设廉租住房1.52万套；新增租赁住房补贴0.47万户；新建经济适用房1.18万套；新建公共租赁住房0.3万套；新建限价商品房2.75万套；实施棚户区改造1.36万户；林业棚户区（危旧房）改造0.13万户；农村危房改造2.4万户”。且不论目标任务完成的结果，就拿“限价商品房”这一类情况来说，2.75万套即使按期完成指标，那么这2.75万户里真正有多少户是住房困难户，且不说这2.75万户除手中已握“房改房”使用证书外，又有多少是二套、三套乃至四套之家，谁作了清点统计？购房是为了人住的，有房住已算是“居者有其屋”，如果政府为了实现某些目标，让已有两三套房的人再享受“保障性”住房，岂不是有“补保障”的嫌疑？再者，同样都是中等收入阶层，同样都是工薪族，你凭什么随手能掏10万、20万，而我（指另一部分人）为何就连拿3万、5万都困难？因而有房者则被冠以“被投机炒房”，无房者则又沦为“被消费” 者。不买吧，房价不停地上涨，再迟更买不起；买吧，一个家庭可能要背负10至20年的债务，而“经济适用房”等5年期满上市交易吧，还要上交一定比例的出益金（安康叫“土地收益等价款”），政府优先回购。就保障性住房选址来看，一般都处在离城较偏的城乡结合部，业主上下班路上又得花掉部分收入。经济学家叶檀2011年1月7日撰写财经评论称：三四线城市房价暴涨是竭泽而渔，文章说“房地产市场正在发生结构性变化，这种变化可以向好的方向转变，也可以劣质化。在此关键时刻，有关方面必须改变方式，防止房地产泡沫，借城镇化之机向三四线城市蔓延，使中国还没有城镇化，就已经产业空心化与资产泡沫化。”如果真是这样，那些“被投机炒房”者和“被消费”者人群，倾其一代甚至两代积蓄所置资产将化为乌有后，甚至还可能会欠下沉重的身后债。
    所以，提出以下建议：
    一、必须加大保障性住房所有政策的宣传力度，让老百姓明明白白消费。
    二、政府要通过各种途径增加建设工程过程的透明度，让此项工程真正成为“阳光工程”。
    三、严把“保障性住房”申请入口关。
    四、就工程涉及重要收费项目采取“听证会”等方式，自觉接受群众质疑与监督。让建设保障性住房为百姓长远生活作保障。