按照《政协安康市委员会提案公开办理办法（试行）》的规定，市政协提案委员会将市政协三届二次会议以来，经过审查立案的提案（包括提案号、案由、提案者、提案内容和承办单位）予以网上公布。
051号---060号
市政协三届二次会议提案

第051号
案由：科学规范城建景观名称，提升安康城市文化品位
提案者：唐明东
承办单位：市民政局

近年来，随着安康城市建设投入的不断加大，新建标志性建筑景观越来越多，但在命名上多不科学不规范，谁官大谁说了算，如安康江北桥西的“安澜楼”就几易其名，建成初叫“望江楼”，因香溪洞有“望江楼”重名，后有官员上楼视察，命名为“观汉楼”，随然各大媒体报道称呼了三年，但各界人士都觉不妥，因为“观”就是“望”，广大市民就戏称成了“望汉楼”，再后来又有官级更高的官员到安康视察，才给改成了现在的“安澜楼”，广大市民说：如果再有官级更高的官员上楼看看，高兴了，再给取个名怎么办？又如安康江北桥头 的“安康市城乡建设局”，在大楼顶部有四个特大的红色大字“安康建设”，来安康旅游的游客和安康各界人士都不知道是什么意思？都在问这是“安康建设”银行？还是这栋大楼是安康人建设的？经多方调查了解，安康城乡百分之九十的各界人士认为这种简称不科学，给广大人民群众以误导，应尽快更正，以提升安康城市文化品位。
因此建议：
一、对安康城市建设的新标志性建筑和景点的命名应由有关部门组织有关专家和各界代表科学论证，科学决策，科学命名。
二、将安康市城乡建设局楼项“安康建设”四字更改为“安康建设局”、“安康城建”或更为科学的简称，以免造成
误导，成为安康各界笑谈。

提案者联系方式：唐明东 安康市江北大道金健大厦5楼安康汉江书画院
13709152189

市政协三届二次会议提案

第052号
案由：香溪洞景区周边裸露坟墓严重影响旅游形象
提案者：唐明东
承办单位：汉滨区政府

香溪洞景区是首批省级风景名胜区，国家3 A旅游区，是省内久负盛名的道教圣地，景区位于市南郊，市安康中心城区的组成部分，也是创建国家园林城市的重要载体，是安康旅游对外形象的重要窗口，随着景区旅游基地设施的不断改善，景区品位的不断提升，景区游客的不断增加，景区范围内部分区域的坟墓裸露非常严重，直接影响观瞻。
据本人赴景区实地查看，主要分布区域有三部分，一是景区北入口黄土梁周边，二是头天门梁顶回民公墓，三是蜈蚣山修建金州广场迁移的坟墓。
建议：
请市双创办牵头督办，趁春季植树季节组织相关部门进行植树及绿化全面覆盖。

提案者联系方式：唐明东 安康市江北大道金健大厦5楼安康汉江书画院
13709152189

市政协三届二次会议提案

第053号
案由：依法取缔违法网吧，维护社会和谐稳定
提案者：唐明东
承办单位：市公安局、市文广局

在全市人民积极响应市委、市政府的“双创”活动中，人民群众强烈要求政府有关部门尽快依法取缔还在继续违法经营、危害人民群众利益的触网网吧!
位于安康市汉滨区江北进站路金健大厦四楼的触网网吧，自2005年6月从原址：江北大道迁移到金健大厦后，由于网吧新经营地址位于居民小区中心楼层，出入网吧人员复杂，经常发生打架斗殴，业主大量财物被盗，常有上网男女在楼道夜宿，半夜三更喧哗不断，更为严重的是，上网者闯入业主厅室者时有发生。楼道内大小便横流，臭气冲天。楼上业主怕有上网逃犯入室作案，大白天都不敢开门。因此，给广大业主生命财产安全造成严重危害。   
为了确保金健大厦住宅楼全体业主的生命财产安全，根据中华人民共和国“文化部关于贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》文市发[2002]46号”《条例》第九条之规定“居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所”的规定及其它相关规定，请求有关部门派人调查，现场核实，依法尽快对触网网吧的经营地址的合法性及许可证进行重新审核，并尽快依法取缔。

提案者联系方式：唐明东 安康市江北大道金健大厦5楼安康汉江书画院
13709152189

市政协三届二次会议提案

第054号
案由：关于规范摩托车管理和扩大交警队伍的建议
提案者：冯永华
承办单位：市公安局

随着国家扩大内需政策的出台和市民购买能力的增强，购买车的人群越来越多，增大了城区交通负荷，虽然安康中心城区在不断扩大，城市街道在不断增加，街面在不断拓宽，甚至部分街道不惜去掉绿带，拓宽街面，城市改造建设的发展速度似跟不上机动车和人口的发展速度，为缓减交通压力，提升城市形象，加强摩托车辆管理，有效的遏制摩托车发展速度，势在必行，刻不容缓。
摩托车成为部分市民的主要交通工具，在我市的各主要干道或非主要干道，摩托车毫无秩序的行驶给城市的交通带来了拥挤，不管是上下班的高峰期，还是平时的正常行驶，大部分的摩托车都挤在汽车的行驶道上，有的甚至行驶在超车道上，令汽车无法正常行驶，从而致交通受阻，出现滞留、塞车等现象，在公交车站，人行道上，摩托车更是占道现象严重，致使公交车无法正常到站停靠，市民群众无法正常穿越人行道，严重影响了城市的交通， 妨害了市民的出行安全，由于交警人员不足，导致很多偏远地带管理不到位，使交通环境更加恶化。
解决方法：
1、立足长远，科学规划。在现有街道基础上，增加划分出摩托车、电瓶车等专用车道缓解主干道压力。
2、加强交通安全教育。培养自觉遵守道路法的良好习惯，由政府牵头职能部门配合，广泛利用报社、电视台、电台、专业讲座等形式进行广泛宣传，使广大交通参与者普遍受教育，使摩托车驾驶人员更进一步掌握《道路交通安全法》等法律知识，真正明白违法驾车的重大危害性，做到知法、守法。通过宣传，使全社会形成自觉抵制交通违法行为，共建交通安全和优良秩序的良好氛围，同时，新闻媒体要加大宣传力度，对不文明、不道德、不守法的交通行为进行曝光，形成强大的社会压力。
3、在城市街道路面上注明摩托车道，要求摩托车行驶在规定的标志线内。
4、对违规行驶的摩托车司机，进行批评教育，并予以一定金额的罚款。
5、加强对营运载客摩托车的管理，在城市主要干道或非主要干道，划分出摩托车的停留区域。
6、扩大交通警察队伍，实行分片责任制，从而更好更彻底的维护城市交能通秩序。                
提案者联系方式：冯永华  紫阳县向阳镇富硒食品有限公司 13992529666

市政协三届二次会议提案

第055号
案由：切实强化城乡结合部通村公路管理
提案者：黄庆雪
承办单位：市交通局
  
     随着城市化进程的加快，城乡结合部人流量集聚，国家实行“村村通”工程以来，通村公路建设已基本覆盖，老百姓切实得到实惠。然而，盼了多年的路刚修好没多久，就出现问题：一是质量就存在问题，“豆腐渣”工程、“问题路”时有发生，这极大的影响了地方政府的公信力。二是城乡结合部人多车多，道路规划窄、给排水不畅。三是个人占用道路严重。
为切实强化城乡结合部通村公路管理，使这一民生工程惠及百姓。几点建议：
1、通村公路建设开始，就应以各县（区）、乡镇（办事处）政府为各通村公路建设的责任主体，要切实履行项目业主责任，全面负责通村公路建设的资金筹措和管理、建设招投标、项目的组织实施与质量管理等工作。做到路面质量合格，路肩填土到位，边沟排水通畅，标志齐全有效。
2、合理规划。因城乡结合部人口密集，来往车辆多，相关部门应根据实际（不能与偏远山区公路规划一样），合理规划道路宽窄，确保同村公路顺畅。
    3、坚决杜绝占用道路。由于同村公路的建设，道路两旁兴建房屋迅速，相当一部分农户盖房均占用村道，使道路不畅，甚至损坏道路。村组及乡镇办事处应给予重视。
4、接受各方监督。应建立监督机制，各新闻媒体、地方群众应加强监督，对有问题道路及时给予暴光和向相关部门反映。

提案者联系方式：黄庆雪  安康长兴建筑集团 13891559888

市政协三届二次会议提案

第056号
案由：关于解决市区机动车停车难问题的建议
提案者：黄庆雪
承办单位：市公安局、规划局
近年来随着我市经济社会快速发展，机动车数量持续迅猛增长，但由此带来的交通拥堵和停车难问题也让人十分担忧。仅就停车难问题而言，由于市区机动车停车场建设欠账大，停车泊位紧缺等因素，单位和个人擅自占道停车和乱停乱放的现象仍存在，许多路段机动车停车完全侵占了非机动车道或人行道，造成非机动车与机动车抢道行驶和行人与自行车、电动车、摩托车混行的情况十分严重。这不仅严重损害了城市形象，也加剧了交通堵塞，甚至引发交通事故，危及人们的生命财产安全，造成民事纠纷，破坏社会和谐稳定。为此提出以下建议。
一、加快机动车停车场建设。停车场建设是城市基础设施建设的重要组成部分，并且在城市规划建设中具有很大的不可逆转性，必须与新区拓展、旧城提升同步进行。在我市城市建设加速发展的新形势下，机动车停车场建设应当早谋划、早行动、早见效，建议市政府将市区机动车停车场建设作为加快推进城市基础设施建设的重点工作，明确列入计划项目，着力抓好工作落实。一是确定任务目标，制定工作规划，加大财政支持力度；二是采取政策措施，充分发挥社会资源和民间资本的作用；三是进一步理顺建设与管理的体制机制，改进工作方法，加强监督考核，使政府的决策部署和政策措施能够顺利实施。
二、加强对机动车依法规范停车的监督管理。一是机动车停车场和停车泊位的设置应当科学合理、以人为本，不能阻塞人行道或非机动车道。确需占道的，必须给行人和非机动车留出必要的通行空间，方便出行，确保群众的人身财产安全。建议有关部门对占道设置的停车场和停车泊位进行全面检查和评估，对于设置不合理，严重妨碍行人和非机动车通行而存有安全隐患的，应当坚决整改或撤销。暂时没有条件解决的，应当设立台账，作出计划，明确责任，尽快解决。二是机动车停车场和停车泊位应当按照有关规定设置交通标志，划定交通标线和车位。特别是占用马路和人行道的临时停车泊位更应当标志明显、区位清晰，不符合规定要求的应当进行整改。据观察，占道泊车没有停车标识，或者有停车标识但分不清合法设置还是擅自占用的情况非常普遍，应当采取有力措施认真加以解决。这样做在保证道路畅通和交通安全的同时，还可以明确识别停车场和停车泊位设置是否合法，有利于行政管理和社会监督，有利于遏制单位和个人擅自占道私设停车场和停车泊位的违法行为。三是严格行政执法，加强监督检查。对于擅自占用城市道路设置机动车停车场和停车泊位的要认真清理、坚决取缔；对于违规乱停乱放的，要及时劝阻和纠正。有关部门应适时采取专项整治行动，并建立相关制度机制，逐步将监督检查工作由突击型转变为常态化，使机动车依法规范停车成为公序。
提案者联系方式：黄庆雪  安康长兴建筑集团 13891559888

市政协三届二次会议提案

第057号
案由：推动中心城区加强摩托车（电动车）管理
提案者：黄庆雪
承办单位：市公安局

近年来，随着城市化进程的加快，市中心城区运行的摩托车（电动车）数量猛增，抢道争行、随意掉头、乱闯红灯、任意穿梭、非法营运等违法行为普遍存在，严重扰乱了市区交通秩序和运输市场，影响城市的形象和畅通，造成极大的安全隐患。摩托车、电瓶车在管理及行驶中存在着许多问题，事故发生也比较频繁，且难以落实肇事责任。如果不能得到根本治理，必将对我县经济的持续、快速、健康发展构成严重影响，危及人民群众的生命财产安全。
建议及措施：
一、建议加强电瓶车市场销售、售后上牌、驾照管理等环节的监管。电瓶车必须上牌才能上路行驶，而且驾驶人必须持有效驾驶证件方能有权驾驶。同时要切实加强日常交通监管查处力度，充实一线上路管控警力，保持对无证、无牌车辆严管、严治的态势，同时严抓摩托车、电瓶车强制性保险、年检的办理审查。
二、加强交通安全宣传教育，营造良好氛围。加强宣传教育，提高全民素质是根治违章和维护良好交通秩序、提升县城形象的治本措施。要通过各种新闻媒体、网站、报社，利用宣传车、图片展、标语、知识竟赛等活动广泛深入细致地宣传交通安全知识，增加驾驶人遵章守纪的自觉性，从最贴近参与者的利益方面入手，灌输给老百姓遵守交通、崇尚文明的意识，改变过去无视交通规则、不顾县城文明形象的不良行为。
三、强制性要求摩托车、电瓶车驾驶人必须配戴合格安全帽，不准违规在车辆后座载人，并加大一线警力路上检查力度，一经发现，要给予一定的处罚。
  

提案者联系方式：黄庆雪  安康长兴建筑集团 13891559888

市政协三届二次会议提案

第058号
案由：关于请求解决宁陕县城老城水厂建设项目资金的提案
提案者：刘家华等5人
承办单位：市水利局   

宁陕县城供水现有水源地为渔洞河水库，设计日供水量4000吨。由于县城人口增加，现有水源无法满足县城供水需求。2011年1月至5月，因持续干旱，渔洞河水库干涸，不得不采取在长安河抽水来满足县城供水。为解决县城供水水源不足矛盾，并保证县城重心北移和今后发展的供水需求，宁陕县政府决定修建老城水厂，作为县城第二水源地。
老城水厂设计日供水量4000吨，概算总投资1725.2万元。由于我县财政困难，无力筹措水厂建设费用，请求市上予以项目资金支持。

提案者联系方式：
        刘家华   13909157502   宁陕县人大
        田  鑫   13909158070   宁陕县政府
        杨恩鑫   13909177765   宁陕县政协
        田仕荷   18992501591   宁陕县农技推广中心
        司兴银   15091517787   宁陕县中学
                             
市政协三届二次会议提案

第059号
案由：关于请求尽快启动长安河和旬河防洪工程建设的提案
提案者：刘家华等4人
承办单位：市水利局   

2002年以来，宁陕县经受多次洪涝灾害，防洪河堤损毁严重。在省市有关部门支持下，进行了部分修复，但受资金限制，部分防洪河堤至今没有修复。长安河和旬河是宁陕居住人口较多的两条河流，沿河两岸分布有宁陕县城和三个重点集镇，以及大量农田和工矿企业。由于缺少防洪河堤保护，一直是我县防汛的重点。
长安河已列入省市中小河流治理项目规划，旬河已列入省市重要支流治理项目规划，请求市水利局将长安河和旬河防洪工程列入2012年项目计划，以便尽快启动建设。

提案人联系方式：
        刘家华   13909157502   宁陕县人大
        周光树   13509153025   宁陕县政协
        杨兴林   13909157597   宁陕县委统战部
        杨恩鑫   13909177765   宁陕县政协

市政协三届二次会议提案

第060号
案由：关于请求将东河列入山洪沟治理试点项目的提案
提案者：周光树等4人
承办单位：宁陕县政府
东河位于宁陕县城上游，流域面积143km2，流域内居住人口近1万人。东河是宁陕县居住人口较为密集的山洪沟之一，宁陕县城的一部分也位于东河内。由于我县财政困难，东河防洪工程从来没有进行统一的规划设计和建设，绝大部分地段没有防洪河堤，严重威胁宁陕县城和当地群众生命财产安全。
请求市水利局将东河防洪工程列入山洪沟治理试点项目，以便尽快启动建设。
提案者联系方式：周光树　宁陕县政协　13509153025
杨恩鑫　宁陕县政协　13909177765
                田仕荷　宁陕县农技推广中心　18992501591
                司兴银　宁陕县中学　15091517787