按照《政协安康市委员会提案公开办理办法（试行）》的规定，市政协提案委员会将市政协三届二次会议以来，经过审查立案的提案（包括提案号、案由、提案者、提案内容和承办单位）予以网上公布。
081号---090号
市政协三届二次会议提案

第081号
案由：解决我市中小企业融资难的几点建议                                                     
提案者：王小群
承办单位：市发改委

中小企业融资难问题一直是困扰我市经济发展的老问题，有企业基础薄弱问题，有银行准入问题、有投入规模问题、有担保问题、还有政府部门的配合问题等。
近几年来我市各大商业银行纷纷成立了中小企业贷款中心等机构，政府也专门成立了财信担保机构，保证了一些重点中小企业贷款担保的要求。对中小企业的投放比例空前增长，构筑了中小企业融资的新平台。据不完全统计，金融部门每年投入到中小企业的流动资金在十亿元以上。金融机构贷款大门的敞开、政府担保平台的建立。
我们没有太多的理由去要求金融部门、财信担保部门降低标准来适应我们的中小企业，只有部门、企业最大限度的规范操作，去配合满足金融部门、财信担保的要求。
因此建议：
1、根据我市微型企业较多特点，尽快建立企业促保体系。金融部门开办有小企业助保金贷款业务，对象就是微型企业和达不到担保、抵押要求的企业。但我市的促保机制仍没有建立，金融部门、财信担保部门与企业供需关系不对称，这就让我们许多企业失去了争取资金的可能。因此，职能部门应及早协助我们的企业搭建促保、互促平台。企业助保平台是以“政府部门推荐、风险补偿资金引导、银行独立审贷、风险共同分担”建立起来的企业融资平台。通过以政府为主，企业参与，建立中小企业助保中心。政府拿出一定的助保资金，企业缴纳一定比例助保基金，形成中小企业助保基金池。专门为我市中小企业提供贷款担保。已解决小型不上规模企业融资问题。
2、鼓励组建小额贷款公司。要积极运用政策性融资手段，扩大现有小额贷款公司业务能力和范围，鼓励我市的民营企业在各县积极组建小额贷款公司。为小额贷款公司体系方面营造鼓励的环境。要积极的、多渠道的帮助我市中小企业解决融资难问题。
3、积极筹备组建我市自己的小额信贷银行。现有的小额贷款公司只有贷款功能，缺少筹资功能，发展的能量与规模十分有限。鼓励企业协会和龙头企业牵头，积极筹备组建我市自己的小额信贷银行，形成集存款、贷款为一体的完整信贷银行是发展的必然，也国家政策允许。这样才能长期有效地支持中小企业的发展，构建一个全方位的政策性融资体系，提升中小企业金融服务能力。

提案者联系方式：王小群　安康市建行信贷部 13991556380

市政协三届二次会议提案
第082号
案由：安康中小企业发展对策及建议
提案者：王小群
承办单位：市工信局
—、现状：近几年，在安康中共安康市委、是政府全力贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定系列政策措施，采取各种手段帮助中小企业应对难关，出台了一批保增长保产能重大措施，有效缓解了中小企业发展中的困难，使安康的中小企业得到稳健发展。目前，全市中小企业及非公有制经济总户数达到9万余个，从业人数达到30万人，社会资产总额420亿元，完成营业收入450亿元，实现利润50亿元，上交国家税金15亿元。
二、安康中小企业在地域经济发展的作用：改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。1、中小企业在在我是经济中占有十分重要的地位。目前，我是工商注册登记的中小企业有10万余个，占全部注册企业总数的90％。分布在工业加工、流通零售、工程建筑、矿山冶炼、饮食服务、种植养殖等社会的各个行业。成为安康经济发展的最核心力量。2、中小企业已成为拉动经济的新增长点。近几年来的经济快速增长中，我市工业新增产值的50％来自中小企业。3、中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。解决了30万个劳动力的就业，是我市社会就业的主要场所。4、科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。5、中小企业是市场经济体制的微观基础，是深化十二五建设与发展的主要推动力量。中小企业大多数从事第三产业，贴近市场，贴近用户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。我市大型企业十分有限，除一些央企的机构驻扎外，就独立的经济实体来讲，我市尚无大型企业，更无能够达到上市要求的企业。就是几个近年引进的几个国内大型企业在安康设立的子公司、孙公司。因此，中小企业往往是地方财政的主要来源之一，是稳定了地方财政的基础，也是安康社会的稳定就有了物质保障。我市中小企业也具有成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。
三、问题：中小企业突出的困难主要表现在四个方面：一是管理水平差；二是资金短缺，融资难、贷款难问题依然突出;三是各种负担较重，市场准入门槛较高，政策法制环境有待改善;四是一些中小企业在经营水平、创新能力、市场竞争力和抗风险能力上存在较多；五是信息来源渠道不畅，招商引资力度不足。因此，必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现健康发展。
四、建议：
1、认真贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。把贯彻落实《若干意见》作为中小企业非公有制经济保增长强大的政策依据，更新思想观念，营造全区加快推进中小企业发展氛围；建立安康市中小企业经济联席会议制度，改善和优化投资发展环境；人民政协要深入我市的中小企业进行调查研究，了解我是中小企业存在的问题和面临的困难，积极为中小企业出谋划策，为市委、市政府提供决策依据。
2、加快市县工业园区建设步伐，实现工业集中经营。2009年，安康市以省政府《关于加快县域工业园区发展的指导意见》精神为指导，强化措施，狠抓落实，全市县域工业园区建设工作成效显著。但就经济总产值和实现利税来说还未达到一定水平，发展速度较慢，还需继续加快发展速度。全市13个县域工业园区实现营业收入56.17亿元，完成增加值20.15亿元，完成出口交货值1.13亿元，上交税金5.70亿元，实现利润3.51亿元，保持了快速增长态势，目前已成为推动县域经济发展的一支重要力量。我市的工业园区建设，应把“核心抓招商”工作思路与工业园区发展结合起来，紧紧围绕产业布局的调整和产业结构的优化升级，充分借鉴外地工业园区建设的经验，进一步在连片开发土地、集中经营管理、优化招商环境上下功夫。 一要规划先行，进一步加强园区建设的前瞻性。高起点、高标准地搞好园区的配套建设；要对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等都应制定科学合理的标准，提高有限土地资源的利用率。 二要创造良好的发展环境，加快推进招商引资，吸引客商投资兴业，做好 “筑好巢，引来凤”。要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展，能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚，从而形成优势板块经济带动区域经济发展的良好态势； 三要科学指导，进一步促进园区快速健康发展。合理优化布局，高起点抓好园区规划。 立足因地制宜，高标准抓好基础设施建设。运用市场法则，高水平抓好园区经营管理。四要全力支持，进一步发挥园区的积极作用。核心抓招商引资。利用园区的特色优势招商，进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，“走出去，请进来”，积极举办经贸洽谈会、项目推介会，不断提高园区的知名度和公认度。要使我市真正成为“投资者的天堂，创业者的乐园”，不断增强园区的吸引力和亲和力。
3、解决融资问题是难点。从安康市人民银行的数据来看，今年来各大商业银行对中小企业的投放比例也有所增长，但仍占不到贷款总量的20%，远不及房地产行业。各类金融机构正在努力充分发挥各自的优势和特点，创新和改进金融服务，成立了中小企业贷款中心，形成金融促进经济发展的合力。为了促进经济平稳较快发展，必须要加大金融的支持力度，尤其是面向中小企业。但是从银行的角度来说他们又很担心这些中小企业的资质不够，从而产生了惜贷现象。一方面银行业要勇担社会责任，我们要鼓励银行专门成立小企业信贷中心，为中小企业创造良好的融资环境。二是正在着力建设政策性融资体系，加快构建一个全方位的政策性融资体系，形成财政、政策性金融机构、商业银行和企业之间风险共担的机制，需要财政支持这个体系，这样才能长期有效地支持中小企业的发展。我们要积极运用政策性融资手段，扩大全市担保公司业务能力和范围，要在担保体系方面营造鼓励的环境。要积极向商业银行、信用联社推荐优质项目，帮助企业解决融资难题。鼓励企业协会和龙头企业牵头加快组建中小企业担保公司和小型贷款公司。落实国家政策，争取配套扶持资金。
4、解决管理问题是重点。作为中小企业成长性快，但淘汰率也较高，核心问题是企业管理者整体素质不高，对现代管理技术学习不够，因此建议有关部门在加强就业培训时加强管理知识的培训。应强化企业内部管理，规范企业生产经营行为。引入先进管理模式，实现管理重心下移，推动企业从生产型向经营型转变。注重人才培养，加强一线工人培训，提高管理人员的能力。坚持诚信经营，加强信用建设，强化财务管理，完善会计核算。采取多种措施开展节能降耗增效活动，切实增强企业的发展后劲。建议政府有关部门应建立劳动培训和就业平台，指导我市的中小企业更加重视劳动者素质的提高，开辟内涵式发展道路。建议资助中小企业家集中培训，鼓励与高校结合，推广现代管理知识，提高经营综合素质，培养一支优秀的思明中小企业家队伍。
5、推动转型是未来的战略。建议在中小企业中推动参与服务业发展，特别是要与我市发展总部经济、楼宇经济、消费购物经济方面鼓励对接，从而抱团发展，做强做大。我市中小企业中鼓励发展与我市重点优势资源企业对接，在产业服务中拉长产业链，提升产业的层次和产品的错位经营；鼓励自主创新，开发新产品新技术，占领新市场，获得更大发展；鼓励做得比较好的中小企业输出管理模式、服务体系，从而在更大的空间上做大做强。
提案者联系方式：王小群　安康市建行信贷部 13991556380

市政协三届二次会议提案

第083号
案由：关于对乡镇幼儿园老师进行专业培训的建议
提案者：敖忠明
承办单位：市教育局
各级政府很重视幼儿教育，各县的乡镇都投入了大量资金，建起了很好硬件设施的幼儿园，但幼儿园的老师都是大多都是由小学老师且很多是年龄偏大的女老师担任。都知道小学与幼儿心理有很大差异，教育的方式和目的是不同的，幼儿老师对幼儿的身心发展、智力开发影响很大，非专业的都是队伍，大大影响了幼儿园的办学质量。幼儿园专业老师的奇缺一时难以改变。为提高现有幼儿园老师的素质，建议两点论和教育主管部门对非专业的幼儿老师进行幼儿心理学、教育学、幼儿智能开发等课程进行专业培训。（时间可选择在假期）
提案者联系方式：敖忠明　平利县中学　13186280297

市政协三届二次会议提案

第084号
案由：尽快解决安康市体育运动服务管理中心扩建工程
提案者：徐晓明
承办单位：市体育局
安康市体育运动服务管理中心，在安康市政府、汉滨区政府的大力支持下，现已建成，占地90亩，投资1.2亿元，能容纳2.5万人的标准田径场和足球场。2011年室内篮球馆已交付使用，还有近30亩地没有开发利用。
安康市所在地是安康市的政治文化活动和体育中心，广泛开展群众性体育健身运动，进一步推动人民群众的健康水平，是全面贯彻落实科学发展观，抢抓全面建设小康社会的战略机遇。扩大群众体育场地设施规模，解决群众体育健身场地严重不足的问题应采取新建、改建等条件途径，满足人民群众日益增长的文化和体育活动健身需求。按照安康中心城市发展的战略，未来城市80万人口对于体育场馆设施的需求会更进一步，要求我们统筹规划，建设体育中心场馆群，提升城市品位，完善城市功能。安康体育场经过多年筹建，已经有了很好发展的基础，目前拥有土地120亩，已初步建成占地90亩的能容纳25000名观众的标准田径场、足球场和一个室内篮球馆，如果后续建设资金到位，补充灯光照明、音响系统电子显示屏及看台网架雨棚等设施，就能接待大型赛事，否则，前期投入的费用不能发挥社会效益和经济效益。因此，应在目前空置的30亩土地上修建人民群众喜闻乐见的大众体育设施，游泳馆、篮球场、足球场以及新兴体育项目沙滩排球场，同时实施“后备人培养工程”，建设青少年综合训练公寓楼，为国家培养和输送体育后备人才。通过续建工程就能形成一个配套初步完善，能容纳体育比赛、训练、培训为一体的综合体育中心，一是可满足举办大型体育赛事，加强兄弟省、市的体育交流；是为广大人民群众提供多方位体育设施和进行培训，交流的场所；三是完善的体育设施，可以进行一些商业机制动作，达到以馆养馆的经营方式，为国家节约财政开支。
体育中心续扩建项目作为社会公益事业项目，以广泛开展群众体育活动，提高人民健康水平为宗旨，可以通过各种体育比赛收取门票、广告费用、体育赞助费用，作为体育场馆的维修费用的补充经费。另外，成立各类体育协会，举办各类体育赛事，设立体育俱乐部，收取合理的费用，达到以馆养馆的，尽量减少国家资金的支出，并能带动我区交通旅游产业、餐饮服务等行业带来一定的经济效益。望尽快落实资金而付诸实施。
目前市政府要解决的问题：
续建项目：（1）东边田径场看台雨棚；（2）电子显示屏；（3）灯光音响。扩建项目：（1）沙滩排球场一个；（2）网球场二个；（3）室外篮球场三个；（4）标准游泳馆一个；（5）青少年综合训练公寓楼一栋。
提案者联系方式：徐晓明　解放路22号汉滨区体育局少儿体校
　13509156353

市政协三届二次会议提案

第085号
案由：加强基层卫生院儿科医生队伍建设
提案者：欧自立
承办单位：市卫生局
安康市现有总人口301万，按照医疗专业分科办法，儿科就诊人群为14岁以来，按安康市总人口比例约占六分之一。儿科范围约占50万人。这部分人群百分这六十居住在乡镇农村。
全市公立医疗机构287个，乡镇卫生院200所，这200所卫生院百分之九十没有儿科专业的医生(目前的情况大分部是内儿科合并就诊)。这样带来了以下几个方面的问题：
1、由于没有儿科医生，广大农村家长为儿童就医看病都得舍近求远，加大了就诊成本，同时降低了农合报销的比例(在基层看病报销比例高，上级医院看病报销比例低)
2、上级医院的压力增大。每个县院及市级医院儿科就诊住院长期爆满，这些医院的医务人员工作量和医疗责任已到难以承受的地步；
3、没有达到我们医必之目的。也就是说没有达到“小病进基层医疗单位就治的要求”。
按照我省2011-2012年的儿童发展纲要之要求：一是2015年全省婴儿和5岁以下儿童死亡率，分别控制在12‰和15‰，，2022年分别控制在10‰和13‰；二是到2020年儿童严重多发致残出生缺陷发生率控制在90／10万以内；三是5岁以下儿童贫血患病率控制在15%以下的指标要求。这些控制指标都要有专业人员，从基层做起。
一、建议卫生主管部门在现有的基层卫生院医生中选拔人员进行培训。培训方法和内容上可针对我市儿科的多发病种进行培训，时间上可采取短期(3-6个月)培训。
二、在“十二五”期间完善基层卫生院儿科队伍建设。
提案者联系方式：欧自立 市妇联保健院　13709152596

市政协三届二次会议提案

第086号
案由：撤销安康城区魁星楼街过渡市场，保证孕产妇急救绿色通道畅通
提案者：欧自立
承办单位：市双创办
安康城区魁星楼街是连接育才路和南环路之间的街道。近些年，这条街道作为过渡市场，街道两边的小商店经营，菜贩随意在街道摆摊设点，随处乱扔果皮菜叶，严重阻塞交通并影响安康市容。特别是位魁星楼街中段的安康市妇幼保健㚃承担着全市孕产妇急救任务，每天都有转送危重孕产妇的急救车辆出入。而这里交通阻塞致使转运危重孕产女的急救车辆经常不能快捷通过，多次出现救护车进入魁星楼街因交通阻塞延误急救时间，导致孕产妇在急救车上娩出胎儿并出现产后大出血的危急情况，给人民群众的生命健康带来严重安全隐患。同时，我市创建国家卫生城市也不允许这样的临时市场存在，必须进行规范。为此建议：
一、撤销魁星楼街过渡市场，将卖菜的摊点集中到市场统一管理，或转移到西井街内规范设点。
二、加强小商店管理，禁止在店面外摆摊占道经营。
三、将魁星楼街设为单行道，由南环路向育才路单向通行。
提案者联系方式：欧自立 市妇联保健院　13709152596

市政协三届二次会议提案

第087号
案由：关于急需为市疾控中心引进专业技术人才的建议
提案者：周玲
承办单位：市人社局   
   
    安康市疾病预防控制中心是政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。1999年，原市卫生防疫站编制110人，2002年成立安康市中心血站，从原市卫生防疫站调出专业技术人员4名，2003年4月成立安康市卫生监督所，从中心调出40岁以下业务骨干13名，2002年9月，机构由原市卫生防疫站更名为市疾病预防控制中心，市机构编制委员会核定我中心编制85人，当时在职97人，处严重超编状况，并且大多数为50岁以上职工和非专业技术人员，到2011年11月在职77人（包括提前离岗3人），缺编8人。由于历史原因，使市疾控中心这支队伍年龄老化、出现到龄退休高峰期，2012年、2013年两年将有16人到退休年龄，专业技术人才锐减而导致中心人才严重缺乏。2010年在市卫生局的重视和大力支持下，中心从辖区系统内调入专业技术人员5名，同时又招录本科大学生4名，暂时缓解了人力资源不足的问题，但由于中心近几年将要退休人员太多，人力不足仍很突出。特别是自2003年非典疫情发生以后，国家逐年加大了对疾病预防控制的工作力度，工作量越来越大，工作要求越来越细，加之随着生活水平的提高，人们对健康的需求越来越高，目前的技术人才已经出现“断档”，直接影响到部分业务工作的正常开展。
疾控事业的发展就现行核定的编制已不能满足日益增长的疾控业务工作对人力资源的需求，而现在还出现空编，人才“吃紧”的矛盾日益突出，适应疾控工作的专业人才有其一定的特殊性，需要经过一定时期的实践锻炼，培养独挡一面的人才有一定的周期，我们所面临的疾控队伍建设、人才培养亦是当务之急，必须及早着手。
建议：在2012年上半年引进专业人才14名，一是在辖区系统内调入高学历、专业对口和有一定疾控工作经验的业务人员4名；二是从大学院校招录具有本科以上学历、热爱疾控事业、专业又对口的优秀人才10名到中心工作。
                              
提案者联系方式：周玲 安康市疾控中心 13509150510

市政协三届二次会议提案

第088号
案由：关于在婚姻登记前必须进行艾滋病病毒抗体检测的建议
提案者：周玲
承办单位：市卫生局
   
  
     艾滋病的全称是获得性免疫缺陷综合症。它是由艾滋病病毒引起的一种病死率高、目前还没有针对疫苗和治愈药物的一种慢性传染病。艾滋病病毒侵入人体后，破坏人体的免疫系统，使感染者逐渐丧失对各种疾病的抵抗力，造成各种机会性感染、肿瘤，最终死亡。
我市自1996年发现首例艾滋病感染者和病人至2011年12月底，累计发现报告艾滋病感染者和病人166例（按现住址统计）。其中感染者（HIV）51例，病人(AIDS)115例， 男95例，女71例，男：女之比是1.34:1。 通过血液途径感染的37例，母婴途径感染的5例，性途径感染的115例（同性6例），其中有28例是通过夫妻性途径感染的，2例是通过前检查发现的。目前我市还有两例阳性母亲所生婴儿因不满18月龄还未进行检测。因此，在婚姻登记前必须进行艾滋病病毒抗体检测，这既是早期发现阳性感染者及时采取预防措施、避免夫妻之间互相感染，也是控制艾滋病母婴传播及婴儿出生缺陷发生率的重要途经。
    建议：在结婚登记时，申请人必须到县级以上疾病预防控制机构或医疗机构进行艾滋病病毒抗体检测和艾滋病防治知识咨询后方可登记结婚。

                              
提案者联系方式：周玲 安康市疾控中心 13509150510

市政协三届二次会议提案

第089号
案由：尽快出台鼓励党政机关干部到创业主战场建功立业的政策措施
提案者：汪学军
承办单位：市委组织部、市人社局
去年下半年以来，国家相关部门陆续出台了培育市场主体、发展非公经济、扶持中小企业尤其是微小企业的一系列政策措施，目的是鼓励全民创业，充分就业，富裕民生。我市从认识上、观念上和政策措施上也在不断跟进，把全民创业的首选目标放在六十万外流打工人群上，寄希望于劳动密集型产业能吸纳外出劳动力返乡回流创业。这个出发点无疑是非常好的，但要实现这个良好的愿望，目前最缺乏的是全民创业的领军人才，而这部分最重要的人才，在我们这样的落后地区又主要集中在党政机关，因此，及时出台鼓励党政机关干部走上全民创业主战场的政策措施，是一个加快安康发展步伐的重大战略措施。
目前全市党政机关干部队伍人才高度集聚，但年龄结构上老化现象严重；晋级升职途径上，沉淀现象严重；经济部门尤其是工业经济部门干部待遇上，历史“欠帐”现象严重；在晋级升职无门、创业无路的状态下，出现混日子的“庸、懒、散”现象也就不足为怪。为此，充分激活和释放这部分沉淀的能量，激发干部队伍活力，当前最有效的手段就是出台一套鼓励干部创业的政策，解决干部待遇历史“欠帐”，拓展干部奋斗出路，改善公务员队伍的整体结构。
制定和出台这套措施的关键仍然要解放思想，立足大局，算大帐，谋大事，妥善处理好管护与激励两大关键问题。从管护角度出发，机关干部离岗创业一是要个人申请，人事关系挂靠在原单位至退休，中途不得返岗，并签订人身财产安全等系列事项的协议；二是从事的创业和投资领域，经原单位审查同意后报纪检或监察部门备案，避免类似“官煤”现象发生。从激励角度出发，一是对离岗创业者保留原公务员一切待遇，创业自负盈亏，超额收入照章纳税；二是对40岁以上科级以下干部、45岁以上科级干部、享受非领导职务干部、50岁副处级以上在职领导干部，经个人申请、单位同意、组织人事和纪检监察部门备案或批准，均可离岗创业，并享受上调一级职务或职级的待遇（目前延安、榆林等地在推行这个办法）；三是对离岗创业人员可用财政担保形式（公务员工资收入为抵押），提供二十万元以内创业担保贷款；四是对吸纳返乡回流人员、复转军人和大学毕业生及本市户籍适龄青年就业人数在20人以上者，在创业投资及项目扶持上，优先给予倾斜；五是对突出贡献人员予以物质奖励外，可优先选为人大代表或政协委员，给予应有的政治荣誉和待遇。
提案者联系方式：汪学军　市工信局　13909156330

市政协三届二次会议提案

第090号
案由：成立中省在安企业联络服务中心、加大中省投资项目服务力度的建议
提案者：汪学军
承办单位：市发改委
按照“十二五”四个翻番、六个跃升的总体目标和经济发展总体规划，全市“十二”五未，GDP达到700亿元，而工业增加值要达到300亿元，工业总产值要超过千亿元。实现规划目标的关键，是工业经济的突破发展；而工业经济突破发展的关键，又取决于工业投资的总量保障；而保障“十二五”安康工业投资总量的决定性力量仍然是中省在安国有企业，因此，组建中省在安企业联络服务中心机构，做好中省在安企业的投资服务和新上投资项目的包装策划工作，是“十二五”安康经济发展的一项战略性举措。
据调查，“十一五”期间，全市工业总投资239亿元，年均投资仅47.8亿元，工业投资拉动工业增加值增长58.52亿元；而“十二五”期间，全市工业总产值要达千亿元，工业增加值达300亿元，按“十一五”的投资拉动幅度理论上需要1100亿元的新增投资；考虑到“十二五”新型材料产业的高产出，经测算也至少要有600亿元的新增投资才能确保千亿元工业总产值目标的实现。因此，安康工业“十二五”发展的关键是投资保障问题。“十一五”期间，安康市委市政府牢牢抓住与陕西省国资委的战略合作机遇，引入9户省属企业进驻安康，已开工项目20余个，计划投资165亿元；“十二五”期间，省国资委已落实现有省属企业将在在安投资500亿元，中央属在陕企业投资166亿元，其中工业项目投资总量将超过350亿元，也就是说，只要全力支持和服务中省在安投资目标实现，我市“十二五”工业发展目标就有了根本保障。
陕西省国资委承担了中央在陕投资企业的联系服务工作，同时承担了与各地市战略合作的推进工作，并从出资人角度直接推进省属国企在安投资项目的落实；省政府主管领导也对延长、煤化等一批省属企业在安投资行为予以充分肯定，有鉴于此，我市应抓住机遇，乘势而上，及时组建专门服务机构，抽调一批专人，联系、协助、推进项目落地，并积极包装策划一批新项目，充分扩大投资范围，确保全市“十二五”全市经济发展目标的顺利实现。
提案者联系方式：汪学军　市工信局　13909156330