第129号
案 由：加强对餐饮餐具卫生监管的提案
提案者：乔永信
承办单位：市食药局
餐饮餐具卫生直接关乎全市广大人民群众的身体健康。近年来，市委市政府高度重视餐饮卫生工作，有关部门认真履行监管责任，全市餐饮餐具卫生状况大为改观。但是，仍然存在部分酒店餐厅餐饮餐具消毒设施不完善，消毒操作程序不完善，操作流程不规范等问题。为保障广大消费者的身体健康，促进环保模范城创建。因此建议：
1、建立健全餐饮餐具卫生管理组织和制度，把此项工作纳入网络化管理的范围，加强对酒店餐厅的管理和约束，促使酒店餐厅业主提高职业道德、卫生知识和法律意识，要求消毒人员严格按照程序和规范操作，做好餐饮餐具的消毒工作。
2、对不具备建设消毒设施的小型餐饮业和街头食品摊位应强制性推广采用可降解的一次性消毒餐具或集中消毒制度。
3、加大餐饮餐具卫生监管工作力度，对餐具卫生不合格单位给予严厉处罚。
提案者联系方式：乔永信 安康学院 15809151966
第130号
案 由：关于加大居室环境检测及治理的建议
提案者：乔永信
承办单位：市环保局
随着人们生活水平的不断提高，上世纪90年代后期，室内环境污染开始成为严重的社会问题。据北京、上海等地的调查，高达八九成的装修两年内的居民楼、写字楼室内环境污染指标严重超标。被联合国卫生组织确定为致癌物质的甲醛、苯、二甲苯等，严重危害着人们的健康。尤其是儿童罹患的白血病等，已被证实与装修污染有关。进入新世纪，我国对日益严重的室内环境污染格外重视，先后发布了一系列法律法规和技术规范，要求新建、扩建和改建的民用建筑的室内环境质量必须达到相应的标准。目前国家发布的与室内环境有关的甲醛的检测标准主要有：
1、中华人民共和国国家标准《居室空气中甲醛的卫生标准》规定：居室空气中甲醛的最高容许浓度为0.08 毫克/立方米。
2、中华人民共和国国家标准《实木复合地板》规定：A类实木复合地板甲醛释放量小于和等于9毫克/100克；B类实木复合地板甲醛释放量等于9毫克—40毫克/100克。
3、《国家环境标志产品技术要求——人造木质板材》规定：人造板材中甲醛释放量应小于0.20毫克/立方米；木地板中甲醛释放量应小于0.12毫克/立方米。
4、国家家具标准GB5296.2004规定：如果甲醛释放量大于1.5毫克/升的规定标准，有关厂家将被处以销售50%至3倍的罚款。还将受到涉嫌欺诈的处罚。
以上数据以及国家相关规定，对于提高市民所处环境，对于人们居住的环境的检测与治理势在必行。我市虽然有环境检测部门，但却未能对于家庭居住环境进行检测，而相对应的家庭居住环境检测及治理企业也是少之又少。为此建议：
一、市环卫局，成立环境检测及治理部门或机构，对人们所处环境进行检测、监测及治理。
二、可以引进民间相关环境治理企业，借以专业设备。相应专业，对市民的居住环境进行检测和治理。
三、对装修公司及个人装修的环境进行检测，不合格的，处以相应罚款，及对业主相对应补偿。
四、加强对建筑装饰建材市场材料的检测，应建立长效机制。
五、大力倡导（市内各大媒体定期或不定期的进行正面宣传）建筑、装饰企业及消费者使用环保材料。
提案者联系方式：乔永信 安康学院 15809151966
第131号
案 由：关于“休闲广场、公交车站建立书摊报亭”的建议
提案者：乔永信
承办单位：市住建局 市规划局
党的十八大报告提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，深入贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会的新目标，报告立意深远，内涵丰富，面向未来，催人奋进，为建设美丽富裕的新安康。通过新闻、报纸等方式让全市人民了解、关注我市的规划、建设，为美丽安康建言献策。书摊报亭方便了市民的阅读，增强自身的修养，为建设美丽富裕的背后安康、和谐社会，找准自己的位置，知道自己怎样做一个良好的市民。
为此建议：
一、在市各主要公交车站建立书摊报亭，如：白天鹅广场、市委广场、金洲广场、金地广场、及江北高新区的各主题公园等。这些站点客流量很大，等车时间较长，适应建立书摊报亭。
二、书摊报亭的设立可仿照交警岗亭样式，美观、大方，统一设计、统一款式、统一颜色，也是城市一道靓丽的风景线。
三、资金的筹措方式：1、企业赞助，可在外观写上XX企业赞助；2、政府出资进行招租；3、政府与业主共同出资；4、全部经费由业主自己承担，政府统一管理。
四、增加就业减轻政府负担。可解决下岗人员、低保户、或无业人员的再就业问题，同时也是外地游客咨询了解安康风土人情的一扇窗口。
提案者联系方式：安康学院 乔永信 15809151966
第132号
案 由：关于继续保留《安康农业科技》自然科学纯学术期刊的建议
提案者：崔 鸣
承办单位：市委宣传部
《安康农业科技》是由安康市农作物学会主办的纯学术性科技期刊。在我市范围内，自然科学类期刊除安康学院出版的《安康学院学报》和安康职业技术学院出版的《安康职业技术学院学报》正式期刊外，《安康农业科技》是唯一的内部资料性学术类期刊，是全市大农业科技人员、涉农企业、农业园区和职业农民交流耕作栽培、畜牧产业、生态农业、退耕还林、水土保持、绿色农产品、农业产业结构调整、农业产业化、新农村建设等方面的科研成果、试验研究、调研报告、实用新技术、新品种、新产品以及新机具推广等科技文章的重要平台，也是我市大农业科技人员晋升中级技术职称发表科技论文的有效刊物。对于指导我市农业生产、推广科学技术、宣传农业信息、开展科技交流、培养科技人才，促进农业和农村经济发展发挥了重要作用，深受各级政府和基层科技工作者的欢迎，也多次受到省、市领导的高度肯定。
《安康农业科技》自1978年创刊以来，我们严格按照《内部资料性出版物管理办法》的规定，本着服务于本系统、本行业业务工作的宗旨，努力提高办刊质量，从实际需求出发，内容上体现指导性、学术性、信息性、可读性，装帧设计上简单、规范、大方。严格控制期数、印数、页码，厉行节约、贴近实际，实用性强。
但是，在2013年清理内部期刊简报工作中，安康市委办、市政府办于2013年5月将《安康农业科技》撤销合并到《安康发展》。合并后的《安康发展》由十余种信息简报内部刊物合并，大多为社会科学或工作期刊或信息简报，唯有《安康农业科技》为纯学术性科技期刊。《安康发展》工作刊无论从期数、版面，还是技术、学术都满足不了大农业科技人员的需要，保障不了专业性和学术性的要求。
为了更好地服务于我市农业生产，不断加快农业新技术的研究与推广步伐，努力提高我市现代农业园区和涉农企业的建设水平，建议市委宣传部继续保留《安康农业科技》，满足广大农业科技工作者的要求，有效促进我市的农业科学研究、学术交流、实用技术推广、科技人才培养、职业农民培育和农村经济发展。
提案者联系方式：安康市陵园路14号 崔 鸣 3233489
第133号
案 由：关于解决十天高速李湾段遗留问题的建议
提案者：崔 鸣
承办单位：市交通局
十天高速的贯通，有效地解决了我市的东西通道问题，对促进沿线交通、经济和社会发展起到了显著地作用。然而，位于汉滨区五里镇南面2.5公里处青龙寺（杨师殿）前的十天高速桥涵处，近1米深的低洼，平时桥下的泥潭一直像池塘一样，初来此地的车辆根本不敢通过，如遇雨天，行人也难以通过，只能用农用车或装载机载人通行。群众出行、学生上学和生命财产受到严重影响和威胁。一项建设遗留了长期未解的难题，给五里镇月河南面的柿树砭、双坪、欢喜岭和齐心等6个村数千人的生产生活、生命安全和经济发展带来了致命的灾难。据了解，6个村的村民、村委会几年来多次、多处反映和报告，长期未能得到重视和解决。
建议交通部门关注和解决十天高速李湾段青龙寺前的十天高速桥涵处遗留问题，还当地群众生产生活和出行安全，真正把好事办好，把实事办事，牢固树立一切为了群众和群众利益无小事，确保一方平安。
提案者联系方式：崔 鸣 安康市陵园路14号 3233489
第134号
案 由：关于退还江北卫生住宅小区限价商品房订购金及利息的建议
提案者：崔 鸣
承办单位：市卫生局
按照市卫生局市直卫生系统经济适用房领导小组
按照通知内容“第一次订购定金交纳后就取得购买资格，获得购买资格在第二次交款前，根据模拟沙盘进一步确认自己所需的楼层，根据所选楼层的差别再进一步确定价格，正式签订认购协议”。由于第一次交款已有5个年头，第二次交款也已4个年头，一直没有得到关于建房的任何消息和选楼层的通知，加之原定的房价也大幅增加，故退房户较多，但在退房过程中，退款不够及时且未退息。
根据安康市保障性住房建设协调领导小组办公室2013年9号文件精神，退款退息的利率按照6.15%执行。建议市卫生局执行文件，对退房户应及时退款，并执行市保障房办公室文件的退款退息利率。
提案者联系方式： 崔 鸣 安康市陵园路14号 3233489
第135号
案 由：关于建好万佛塔，美化安康城的提案
提案者：释今通
承办单位：市规划局、住建局
西郊公园作为安康城市建设的重点工程，其整体规划设计方案已通过市规划委员会会的审定（见安康日报2013年7月5日）。公园由三个部分组成，打造以西药殿堂道教文化和善缘古寺佛教文化为主题的休闲娱乐场所。为推进这项工程的进程，安康佛教愿拿出千余万元按照整体规划的设计要求，出资修建一座万佛塔，作为对政府修建西郊公园的响应和支持。
万佛塔属于佛教标志性景观，建成后将与江北的安澜楼、西城阁、南北对峙，隔江相望，西与道教圣地西药王殿遥相呼应，融为一体，对于提升安康城市文化品位，彰显山水园林城市的特色与魅力，具有不可估量的作用。
为此，我建议：
1、由市政府牵头组织，市规划局、城建局、宗教局和安康佛教相关部门共同协商，尽快将由市统征征用的善缘古寺后梁（金川村三组）的西郊公园范围内土地，按照西郊公园整体规划指定修塔的地段，划出土地交付安康佛教，让佛教先行启动修建万佛塔。
2、为了便利该工程开工和建设的需要，请市相关部门牵头协调解决将这一块土地原有二十余座坟墓迁出。
3、在安康佛教办理万佛塔建设手续过程中，请市城建部门给予提供方便，倾斜优惠相关费用。
提案者联系方式：
释今通 安康佛教双溪禅寺（安康市巴山东路63号） 13709159930
马明世 安康市民族宗教局 13891536659
李自平 安康市上华公司 13992542388
王晓勋 安康市天主教总堂 13891551437
许新安 汉滨区物价局 13379151972
赵兴雨 汉滨区新城办 13309152050
杨子云 市住房保障中心 13309152353
禹贵富 上华公司 13992561915
第136号
案 由：关于加强安康城区出租车管理的建议
提案者：王齐康
承办单位：汉滨区政府
近几年来，安康城区出租车管理通过创建国家卫生城市活动，双创、公安、交通等部门密切配合，开展联合整治，使安康城区黑出租及出租车乱要价、拼客现象得到遏制，但是2014年春节期间，发现问题有所抬头，有发展趋势，建议有关部门：
一、加强对出租车的管理，严厉打击出租车拼客、拒载、乱收费问题，但特别是节日期间出租车利用执法部门放假，私抬价格，拼客、宰客等问题，积极推广金康出租公司安装监控的方式，加强管理。
二、加大对黑出租打击力度，特别是节假日的夜间在汽车站、火车站等周边，黑出租运营的问题，确保城区交通运营秩序。
提案者联系方式：王齐康 安康市农业局 15109152688
第137号
案 由：关于加强学校周边和城市立交及环境卫生监管的建议
提案者：王齐康
承办单位：市双创办
城市环境卫生代表着城市社会文化的发展和城市品位的象征，近几年来，我市城区环境通过创建国家卫生城市，加大对城市环境卫生的整治和处理力度，使城区卫生面貌发生了巨大变化，但是仍存在着一定的问题，给安康城市形象带来了不负面影响，影响了城市品位和文化象征，主要表现在：
一是学校开学后，学校周边乱扔宣传页、纸屑和食品垃圾袋问题仍然严重；
二是市中心主要立交桥、市中心广场乱扔垃圾现象非常突出，特别是在桥上无垃圾桶，一定程度影响了安康卫生状况；
建议：一是加大宣传力度，依靠学校教育学生爱护卫生环境，为创建国家卫生城市意识，确保学校周边环境；
二是加大执法力度，严厉打击散发小广告的形为；
三是夯实监管责任，确保学校周边、立交桥、广场的环境整洁；
四是加大对学校周边六小行业和零食摊点整治。
提案者联系方式：王齐康 安康市农业局 15109152688
第138号
案 由：关于加大我市商业噪声治理力度的建议
提案者：陈少谋
承办单位：市环保局
交通、施工、邻居活动和商业设施是城市的四大噪音源。近年来我市针对前两者的治理力度很大，交通和施工噪音得到很好的控制，但是对商业噪声的治理工作相对薄弱，在市区各商业街区、农贸市场或娱乐场所，设置音响设备，采用高音喇叭或搭台表演等其他发出高噪音的方法进行吆喝，招揽顾客的现象随处可见。尤其节假日，各类店外促销活动锣鼓喧嚣，喊声震天，毫不顾及噪声对附近人群或居民造成的污染，有时还引起行人围观，造成交通拥堵，商业活动带来的噪声呈无序、泛滥之势，既严重危害周边居民的身心健康，又影响了我市文明城市的形象。
噪声是一种恶性刺激物，长期作用于人的中枢神经系统，可使大脑皮层的兴奋和抑制失调，条件反射异常，出现头晕、头痛、耳鸣、多梦、失眠、心慌、记忆力减退、注意力不集中等症状，严重者可产生精神错乱。这种症状，药物治疗疗效很差，但当脱离噪声环境时，症状就会明显好转。我国《环境噪声污染防治法》将“商业噪音”归纳在“社会生活噪音”范畴之内，对于这类噪音，规定由公安部门责令改正，可以并处罚款，但我市公安部门没有设置相关管理机构，也不具备相应的技术手段。环保部门具备这些条件，但只负责管理工厂噪音、建筑物施工噪音等有固定声源的噪音，不能超越职权执法。城管部门针对商业场所主要是管理有没有乱摆摊、乱搭建等，而不管噪音问题。这些法规、体制、部门职责方面的问题，使我市商业噪音问题一直得不到有效纠正。
建议我市有关部门采取以下措施，进行有效整治。 一是认真开展工作调研。面对管理中的难题，进一步加强对现有法律、法规的研究和适用，深入调研，提出针对性工作意见，提请政府、社会治安综治部门协调，通过综合治理、齐抓共管，解决目前行政管理中的难点、热点问题，将商业噪声问题切实管实、管好。同时，积极通过地方立法，完善对各种商业、娱乐、经营场所的声音播放标准，对违规者的处罚等执法依据。二是建立协作联动机制。目前我市商场噪音无明确部门负责，没有统一的执法标准和管理方式，群众对噪音往往投诉无门、投诉无效。要管好城市噪音，执法部门应尽量落实到一个部门，建议由公安局牵头，建立环保、执法、文化、工商等部门参与的联合执法机制，110投诉热线统一接警、统一行动，从而提高执法力度和效率。 三是适时开展集中整治行动。在协作联动机制建立后，市公安局治安部门将牵头环保、城管、工商等部门，组织专门人员、车辆、设备，集中时间、在一定区域内（群众反映强烈或商户集中地区）开展集中整治行动，发现一起，查处一起，坚决查纠此类问题。四是加大法律法规的宣传力度。通过法律咨询、专家讲座、张贴海报、制作板报等方式，大张旗鼓宣传包括商业噪音在内的社会生活噪音的危害、防治及《环境噪声污染防治法》，提高市民对社会生活噪音的认识和维护自身合法权益的能力，主动支持、参与治理商业噪音活动，对被查处的案件，通过新闻媒体一律予以曝光，以震慑业主，鼓励群众举报，切实加强对商户的日常监督。五是倡导商家文明经商习惯。大力宣传文明经商行为，从源头上减少噪音，倡导文明、合法经营，注重市民安宁生活环境权益的保护，引导商家以人性化的促销手段吸引、留住客户，报纸、电视、广播等公众媒体可以通过新闻报道、评论、文艺作品等渠道做好舆论引导，多方面努力提高我市商家的文明素质。
提案者联系方式：陈少谋 安康市畜牧兽医中心 15009158868
王齐康 安康市农业局 15109152688
第139号
案 由：关于落实畜牧兽医技术人员卫生保健津贴的建议
提案者：陈少谋
承办单位：市财政局、人社局
畜牧业是我市农村经济的主导产业，畜牧兽医技术人员承担着畜牧兽医技术推广、动物疫病监测防控、人畜共患传染病检测、动物及动物产品检疫、畜产品质量安全监管等重要工作任务。多年以来，各级畜牧兽医技术推广机构和全体畜牧兽医技术人员在推广畜牧兽医技术、开展动物疫病防控、实施动物及动物产品检疫、加强畜产品质量安全监管等方面，认真履行职责，克服多种困难，做了大量卓有成效的工作，有力促进了畜牧产业健康发展，保障了人员群众食肉安全。
随着畜牧业生产方式的转变，规模养殖快速兴起，畜禽生产总量迅速扩张，畜禽及其产品调运日益频繁。加之我市周边地区动物疫病情况复杂，牲畜口蹄疫、Ｈ7Ｎ9禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病、结核病等人畜共患传染病时有发生。我市也因从境外引进种用动物，导致已控制多年的布鲁氏菌病疫情出现反弹，严重威胁人民群众健康安全。动物疫病防控任务更加艰巨，畜牧兽医技术推广人员感染人畜共患传染病的风险进一步加大。
为充分调动广大畜牧兽医技术人员工作积极性，消除畜牧兽医从业人员后顾之忧，切实做好动物疫病尤其是人畜共患传染病防控工作。建议市人社局、市财政局尽快研究落实国家人事部、财政部、农业部《关于调整农业事业单位有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴标准的通知》（人发〔1997〕107号）精神，解决畜牧兽医技术人员卫生保健津贴问题，体现党和政府对畜牧兽医技术人员的关怀。
提案者联系方式：陈少谋 安康市畜牧兽医中心 15009158868
朱 斌 安康市农业局饲料办 13319155518
王齐康 安康市农业局 15109152688
第140号
案 由：关于加大通村水泥路维修养护资金投入的建议
提案者：马飞
承办单位：市交通局
目前，我市已建成通村水泥路11000余公里，有效改善了广大农村群众的出行条件，有力促进了当地的经济发展和农民致富，是广大农村群众心目中的“生命线”。但由于大多数的通村水泥路桥涵、挡墙等设施配套率低，汛期山洪灾害易发频发，加之对通村水泥路的养护维修资金严重不足等原因，致使大多数的通村水泥路易毁坏，毁坏后又往往得不到及时修复，直接影响到了通村水泥路的使用寿命和作用发挥。要确保通村水泥路的长期使用，就必须加大维修养护资金的投入，强化养护管理。
建议如下：
1、市县财政加大对通村水泥路养护资金的投入力度，提高养护资金标准，由目前的每公里不足1000元提高到2000元每公里，以确保日常养护工作的正常开展。
2、 市县财政每年预算安排一定的通村水泥路水毁修复资金，并加大向上级争取水毁修复专项资金的力度，以确保通村水泥路水毁后能够及时得到修复。
提案者联系方式：马 飞 旬阳县蜀河镇政府 15191506399
孔祥江 旬阳县蚕桑站 13991513133
关闭
陕ICP备05010534号