马晓旬副主席批示：送市政府领导参阅。

脱贫攻坚工作要寻求政府和贫困户

期待的最大公约数

政协旬阳县委员会

脱贫攻坚工作是“十三五”期间的头等大事，也是最大的民生工程，各级党委、政府高度重视，制定了脱贫计划和时限，健全了帮扶机构，明确了帮扶人员，采取切实可行的措施，夯实了工作任务。

经过前期的工作，脱贫攻坚工作稳步推进，但在具体操作中也存在着不容忽视的问题。一是进展不平衡。脱贫攻坚地域差异大，贫困原因千差万别，没有具体的模式和标准，工作进展不平衡。二是具体政策不明晰。按照“五个一批”、“六个精准”的要求，对甄别出的贫困户缺乏具体可操作的扶持政策。三是不能只强调对贫困户的个人帮扶，还要完善贫困区域内的路、水、电、通讯等基础设施。四是舆论氛围不浓厚。脱贫攻坚的压力还没有传导到贫困户，出现联镇领导急、包帮单位急、包帮干部急，贫困户不急的现象。

为此建议：

一要整合项目，向贫困村倾斜。贫困村大都是交通不便、基础设施落后、产业单一的村，要下大力气将基础设施项目向贫困村整合，实行项目供给制，统一规划、统一组织、统一实施。二要深入调研，尽快出台具体政策。按照“五个一批”的要求，按照地域差异、贫困类别深入调研，出台移民搬迁、产业发展、生态保护、医疗救助、教育扶持、就业保障、低保兜底等政策，真正做到精准施策、因户施策。三要强化引导，制定责任清单。要摸清贫困户的期盼，制定帮扶责任清单，明确那些是政府的责任、那些是镇村责任、那些是贫困户自己的责任，寻求最大的契合点。四要广泛宣传，激发内生动力。夯实镇村主体责任，通过层层的宣传动员，营造脱贫攻坚靠自己，不等不靠，自力更生的浓厚氛围，激发贫困户内生动力，实现脱贫致富。