马晓旬副主席批示：送市政府领导参阅。

关于治理电动车辆“三无”乱象的建议

岚皋县政协

在国家大力倡导清洁能源的大背景下，一大批电动车辆应运而生，电动两轮、三轮、四轮车辆遍布城乡。这些车辆虽然环保节能，但由于无序使用，扰乱交通秩序，频发交通事故，影响市容市貌，带来了极大的安全隐患和管理难题。

通过调查走访，主要存在以下几个问题：

一是由于法规不健全，这类车辆存在无牌、无证（驾驶证、行驶证）、无保险 “三无”情况。

二是无法监管。按相关政策法规，所有车辆都应由公安交管部门实施管理，但由于国家对这类车辆没有明文规定，车辆无法上户，驾驶人员资格也无法确定，公安交通管理部门无法对其进行有效监管，也无法购置相应保险。同时，这类车辆在城市乱停乱放、闯红灯现象相当普遍，交警无法管理和进行处罚，给城市管理带来很多麻烦。

三是安全隐患大。目前电动车辆在城乡普遍使用，特别是在山区农村，已成为载客的主要交通工具。村级道路状况本来就很差，加之这类无证车辆的驾驶资格无法确定，从未取得过任何车辆驾驶资格的人都可以驾驶，极易发生交通事故。事故一旦发生，交管部门无法进行事故认定，违法处理难，事故后患多，更没有保险理赔，不仅危及人身财产安全，还可能引发很多社会矛盾。

我们认为加强电动车辆的管理已迫不及待，为此建议：

1、应严格制定电动车辆的技术标准，从生产源头加强质量监管。

2、将电动车辆纳入机动车辆管理范围，制定出台车辆上户、驾驶员资格认证、车辆保险购置的相关政策和法规，严格规范管理。

3、加大城市电动车辆的违章处罚力度，切实保护人民生命财产安全。