推进我市重点项目建设的建议
2021年,是市委市政府确定的“产业项目建设年”,全市重点项目建设取得积极进展,项目亮点纷呈,各项工作推进有力,成效明显。但调研发现,我市重点项目建设仍然存在一些突出的困难和问题,主要体现在:产业项目相对不足,项目储备能力不足,项目进度不尽平衡;现有项目中,缺乏影响区域发展的带动能力强、拓展性好、能够延伸产业链条的壮大产业集群、优化产业结构的大项目、好项目支撑,项目技术含量较低、产业链条较短、附加值不高,高科技项目占比不大;受资金、土地、用工等方面的要素制约,成本持续推高,融资难、融资贵、无地用、难落地、招工难、用工贵等问题突出。
建议:
一、完善协调机制明确项目工作责任。项目建设是全市上下的共同任务,有关方面要统筹兼顾、各司其职,提高协作意识、增强协作本领,抓好本领域项目建设,支持其他领域项目建设,牢固树立质量意识,努力形成、齐心协力齐抓共管的工作局面。
二、把握政策导向储备优质重点项目。以《汉江生态经济带发展规划》为主要抓手,紧扣“十四五”发展规划深入调研、广泛论证、科学谋划,把加快推进新兴产业和高技术产业项目、提高项目科技含量和规模效益作为当务之急,按照技术含量高、关联度大、支撑引领作用强的项目和投资规模大、产出效益好、要素成本低的项目“双优先”原则,积极争取中省支持,扎实开展前期工作,做好项目资金编制工作;把保障和改善民生作为重要出发点、落脚点,突出抓好基础设施、产业项目和结构调整类项目建设,推进产业聚集区建设,夯实追赶超越和高质量发展后劲。
三、优化资源配置保障项目要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”原则,着力保障重点项目和产业聚集区建设要素供给,优先保障建设用地、环境准入、资源配置和重点项目资金需求,在土地、资金关键环节为重点项目建设创造良好条件。
四、提高服务水平优化项目建设环境。相关部门要进一步转变工作作风,制定抓落实的有效措施,简化手续、加强协调,促进项目早审批、早落地、早建成;妥善解决项目拆迁和配套设施建设等方面的问题,优化项目建设环境,消除项目建设影响。
五、加强监督凝聚重点项目建设合力。一是增强机遇意识。抢抓机遇,扎实工作,以“汉江生态经济带绿色发展先行区”建设为抓手,全面推进重大项目、重点项目争取工作。二是坚持改革创新。深化改革与扩大开放相结合,简化程序、加强协调、提升效能、营造氛围,为项目建设创造高效温馨的环境。三是加强考核推动。按照市委1号文件《关于以高质量产业项目建设保障高水平产业振兴的意见》确定的“深化产业项目建设年”目标,随时掌握项目进展,及时解决工程建设中的问题,切实加强各阶段、各层级日常考核。四是凝聚发展合力。进一步加强组织领导,动员全社会各方面力量,聚焦市委、市政府工作重点,形成项目建设一盘棋格局;发挥新闻媒体和社会各界的作用,强化宣传推介,营造良好舆论氛围,吸引更多企业入驻;用好议事协商平台,强化民主监督,以求真务实的态度,确保我市重点项目高效快速推进,为推动安康追赶超越、高质量发展不懈努力。